2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实施“八五”普法规划的攻坚之年。县交通运输局在县委、县政府的坚强领导和依法治县办的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想、党的二十届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，全面抓好党中央“一规划两纲要”和省委“一规划两方案”任务落实，贯彻落实《交通运输部关于进一步深化交通运输法治政府部门建设的意见》和《山西省提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023-2025年）》推进法治建设“三年三步走”行动计划的年度重点工作，坚持以人民满意交通为导向，严格依法行政、优化执法服务、加强法治宣传，全力为翼城县经济高质量发展构筑良好交通运输环境。现将我局本年度法治建设工作开展情况总结报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持学法用法，强化法治思维。我局始终把习近平法治思想作为党组中心组理论学习、领导干部法治培训以及执法人员轮训的重要内容，切实抓好习近平法治思想学习宣传，扎实推进习近平法治思想深入人心。通过局党组理论学习和中心组定期组织的集中学习，深入系统地学习了习近平法治思想，认真研读《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》等党内外法律法规，切实提升了依法治理意识和依法决策能力。通过集体学习，邀请法律顾问开展法治专题讲座等形式，切实增强了交通干部依法履职的本领。2024年全年，我局共开展中心组学法12次，党组书记、局长带头讲法治课2次，集体学法6次，邀请法律顾问开展法治专题讲座1次。

（二）坚持法治建设，构建工作格局。高度重视法治建设工作，深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。始终坚持将法治政府建设作为一项重要工作，切实加强对法治建设工作的领导，加大了法治建设的保障力度。同时，积极构建主要负责人牵头抓、分管领导具体抓、全局上下齐抓共管的法治建设工作格局，推动法治建设不断取得新成效。

（三）坚持民主集中，推进依法决策。一是为确保决策的科学化、民主化、法制化，推动建立了重大行政决策执法决定法制审核工作机制，明确了法制审核工作机构和审核的范围、程序。对重大决策、重要事项，严格按照流程，由党组集体讨论研究决定，充分发扬民主，提升了党组班子的议事决策水平；二是持续加强合法性和公平竞争审查工作，制定印发《翼城县交通运输局2024年公平竞争审查工作要点》《公平竞争审查工作内部审查机制》等制度，依法依规做好行政规范性文件、重大行政决策等合法性和公平竞争审查工作，切实发挥法律顾问在重大行政决策过程中的作用，为决策中的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施，有效降低了决策风险，提高了决策质量。

（四）坚持法治宣传，提升治理能力。一是严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定了年度普法计划和普法责任清单，明确了普法重点内容。充分利用路政宣传月、安全生产月、国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展了丰富多彩的交通运输领域普法宣传活动，在监督检查工作中，向行政相对人普及有关法律法规，开展精准普法工作。二是开展多样化的法治宣传活动，通过悬挂条幅、LED屏幕滚动播放宣传标语、发放宣传资料等多种方式，向群众普及相关法律法规知识，传播法治理念。全年共发放知识手册和宣传资料2000余份。同时，还通过法律专题讲座答疑解惑、执法人员现身说法等方式，对全系统60余名基层执法人员开展了专题培训，提升了执法人员的综合执法业务素质。

（五）加强队伍建设，推进文明执法。一是认真落实《山西省交通运输厅行政执法监督办法》《山西省交通运输厅行政执法责任追究规定》，制定完善了《翼城县交通运输局行政执法廉政风险防控制度》；《翼城县交通运输局重大行政执法决定法制审核实施办法》《翼城县交通运输局轻微违法免罚、首违不罚事项清单》等十七项制度，全面规范执法行为；二是持续提升综合执法规范化水平，严格落实《交通运输行政处罚裁量权基准》，压缩执法自由裁量空间。三是狠抓执法队伍建设，组织开展了多轮次的执法业务培训，组织开展2次警示教育，切实提升执法人员法治素养和法治能力。四是狠抓问题线索查办，围绕“不作为、乱作为”八个方面突出问题，梳理出共性问题5个，均明确了具体任务、整改时限，并逐项落实到了责任部门和责任人；五是设立“司机之家”，做到便民利民，在南坡超限检测站设立“便民服务点”，为过往司乘人员提供“临休”场所，设置意见建议留言簿，及时了解群众的需求和意见，不断改进和完善服务。

（六）提升政务服务，优化营商环境。一是严格落实《优化营商环境条例》和《交通运输部关于加强和规范事中事后监管的指导意见》，统筹推进政务服务“一网通办”。扩大电子证照适用范围，深化信息互联共享，切实便企利民，进一步打造市场化法治化交通运输营商环境。二是制定本部门年度“双随机、一公开”抽查事项清单和抽查计划，对检查内容相近的推行联合抽查，努力做到“进一次门、查多项事”，巩固“双随机、一公开”“互联网+监管”等综合监管成效；三是加快构建以信用为基础的新型监管体系，建立市场主体信用档案，将执法检查结果纳入市场主体社会信用记录，开展信用分级分类监管，综合运用好守信联合激励和失信联合惩戒机制，推动市场主体守法诚信经营。

（七）化解矛盾纠纷，维护社会稳定。依法认真做好信访维稳工作和有效化解社会矛盾纠纷关乎社会稳定大局，是平安建设工作的重中之重。我局高度重视，紧紧抓住矛盾纠纷化解和信访维稳工作这一重点难点问题，积极运用法治思维、法治理念和“讲政治、敢担当、善包容”的人文精神，扎实做好交通运输行业矛盾纠纷化解工作和信访维稳工作。通过一系列有效措施，确保了交通运输行业的稳定健康发展，切实维护了全县经济高质量发展稳定大局。

二、存在问题和不足

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与上级要求和群众的期盼相比，还有一定的差距，主要表现在：一是学习领悟习近平法治思想不够全面、不够深入，仍需进一步强化法治思维、提升法治能力；二是普法工作的形式还有待进一步创新，普法宣传教育还需持续深入；三是执法队伍整体年龄偏大，持证人数过少，后备执法力量不足，且装备落后，难以满足正常执法工作需求。

三、下一步工作打算

我局将坚决扛牢推进法治建设第一责任人职责，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面加强交通运输法治建设，加快推进交通运输事业高质量发展。具体举措包括：全面加强理论学习，深入学习贯彻党的二十大精神和《习近平法治思想学习纲要》；全面提高行政能力，加强交通运输综合行政执法队伍教育管理，开展执法人员综合能力培训；深入推进普法工作，加强交通普法和依法治理有机结合，推动交通普法进机关、进乡村、进社区、进企业、进网络；加强信息化建设，逐步建立健全行政执法信息平台，完善网上执法办案和信息查询系统，促进行政执法工作的公开透明；加强重点领域执法检查，在道路运输领域，加大对非法营运、违规客运、货运超载等行为的打击力度，维护运输市场秩序；强化公路路政执法，加强对公路路产的保护，严厉查处违法占用公路、破坏公路设施等行为，保障公路安全畅通；转变执法理念，创新执法方式，在确保执法严肃性与权威性的基础上，对轻微违法行为实行首违不罚、轻违免罚等措施，以教育引导为主，处罚为辅；充分体现执法的人文关怀与执法温度，提升交通运输行业从业者的满意度与获得感，促进交通运输市场秩序的和谐稳定；建立健全各项规章制度，严格执行执法人员行为规范，加强对执法人员的日常管理。定期开展警示教育活动，严肃查处执法人员的违纪行为，树立良好的执法形象。

翼城县交通运输局

2025年1月9日