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2024年以来,翼城县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平法治思想,全面加强退役军人事务系统法治建设,不断提升退役军人事务工作法治化运行水平。现将我局法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、主要工作
(一)提高政治站位,落实主体责任。局党组高度重视法治政府建设工作,成立了由局主要负责人任组长,分管领导任副组长,各股室、退役军人服务中心负责人为组员的法治政府建设工作领导小组。局主要负责人能够严格落实第一责任人职责,始终将法治政府建设工作放在年度工作突出位置,坚持与业务工作同部署、同落实、同推进,不定期听取法治政府建设工作汇报,及时研究解决法治政府建设有关问题。同时,督促班子成员、各股室负责人依法办事,形成主要领导亲自抓、班子成员分工抓、各股室具体抓的工作机制。
(二)强化法治学习,提升法治素养。一是持续推动学习宣传习近平法治思想走深走实。将习近平法治思想列入局党组中心组学习、局机关集体学习重要内容,坚持常态化学习习近平法治思想。同时,积极组织相关人员运用山西干部在线学院“习近平法治思想学习专题”平台、《学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班》、山西省司法厅行政执法大讲堂、学习强国APP“每日法治金句”等线上学习平台,拓展学习深度和广度。二是持续学习涉退役军人事务法律法规。坚持每周四业务学习制度,常态化学习《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》以及安置就业、优待抚恤、烈士褒扬等相关业务法律法规,特别是重点学习了《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等新修订法规,通过学习,进一步提高依法履职能力。
(三)严格依法行政,规范权力运行。一是严格规范行政决策程序。严格落实“三重一大”集体决策制度,重要事项由局党组集体研究讨论决定,杜绝违法决策现象,保证决策合法、科学、民主。二是积极梳理制定《行政执法事项目录清单》,初步梳理行政执法事项26项,其中行政处罚2项,行政给付18项,行政确认6项。2024年度我局无行政处罚事项,行政给付、行政确认事项均全部落实。三是充分发挥政府法律顾问作用。充分发挥法律顾问在提升依法行政能力中的重要作用,承担行政决策事项、规范性文件以及推进依法行政中的重大具体行政行为的合法性审查和法律风险评估,参与涉法事务的谈判、协调,保证退役军人事务工作始终在法治轨道上运行。
(四)注重法治宣传,营造浓厚氛围。一是严格落实“谁执法、谁普法”要求。制定各股室、服务中心普法责任清单,督促退役军人事务系统工作人员结合春节、八一慰问以及退役军人上门办事、返乡报到等时机,广泛宣传涉退役军人事务工作法律法规。二是坚持重要节点普法宣传。在“国家安全宣传日”“宪法日”等重要时间节点,举办学习和宣传活动,教育引导广大退役军人学法用法。三是积极开展“送政策进军营”活动。老兵退伍期间,积极到驻翼武警部队开展政策宣传,帮助退役士兵更好了解安置就业政策以及返乡报到相关流程。
(五)健全制度机制,加强阵地建设。积极加强与司法行政机关的沟通协调,充分利用政府法律顾问、乡镇司法所等现有资源,在县退役军人服务中心、乡镇退役军人服务站设立法律服务窗口,为退役士兵提供法律咨询、代写文书等服务。同时在县乡两级退役军人服务中心(站)放置相关政策法规宣传页、便民卡等宣传资料,便于退役军人随时查阅。积极配合开展“法润老兵”专项行动,为广大退役军人提供高效专业多元化法律服务。
二、存在问题
一年来,我局虽然在法治建设方面做了许多工作,但我们也清醒认识到一些问题和不足,主要表现在:一是法治队伍建设薄弱。一方面工作人员缺乏专业法律知识,另一方面乡镇退役军人服务站工作人员流动性大,部分工作人员对退役军人相关法律政策掌握得不深不透。二是宣传效果不佳。宣传方式较为传统,利用新型网络媒介宣传不够,群众知晓率有待进一步提升。三是法律服务有待加强。县乡村三级法律服务体系运行还在探索起步阶段,作用发挥不明显。
三、下一步工作打算
(一)持续加强法治能力水平。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实法治政府建设“一岗双责”,持续加强习近平法治思想学习,提升退役军人事务系统干部职工法治建设能力水平。
(二)持续提高依法行政能力。督促全体人员持续加强涉退役军人事务政策法规学习,不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力,切实提高依法行政能力。
(三)持续加强普法宣传。严格落实“谁执法、谁普法”要求,充分利用节日走访慰问、“12•4”国家宪法日等时间节点,全方位多角度开展普法宣传,提高全县广大退役军人和优抚对象的法治意识,营造浓厚法治氛围。
(四)持续健全法律服务机制。着力加强退役军人法律援助,加强部门协调,积极为退役军人提供法律咨询、法律指引等工作,引导其在法律政策范围内维护自身权益,推动退役军人事务工作法治化运行。
翼城县退役军人事务局
2025年1月3日
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