2023年，西阎镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想，在县委政法委、依法治县办的领导下，全面加强法治政府建设工作，通过强化组织和教育、完善制度、建设平安乡镇、普法宣传教育等举措，提高全镇基层治理法治化水平，现将一年来工作汇报如下：

一、工作总体情况

1、加强组织领导，强化学习教育。

镇党委、政府高度重视依法治镇工作，在成立依法治镇工作领导小组的基础上，加强调查研判、统筹协调，不断强化督查考评机制、奖惩激励机制和经费保障机制的落实，形成依法治镇工作与维稳、综治等工作同部署、同落实、同检查的工作格局，有力保障了全镇法治建设工作。

结合主题教育开展，合理利用西阎讲堂等学习培训平台，指导全镇党员干部学习法律相关知识，传达《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等相关要求，增强贯彻执行的自觉性。通过制定《党委理论学习中心组学习计划》，明确了全体党员干部会前学法的内容和时间，坚持党委会会前集中学法制度，2023年集中学法14次。通过这些举措，有力的增强了法治理念的贯彻执行，锻造坚强的法治队伍。

2、完善制度，推动规范文明执法。

健全完善《西阎镇行政执法责任制度》，加快推进政府职能转变，提高运用法律手段和必要的行政手段、经济手段管理社会的能力，健全突发公共事件预警和应急机制，坚持文明执法，深入实施说服教育、劝导示范、行政指导、行政合同、行政奖励等强制性执法手段，切实提高规范执法水平。

同时严格落实法律顾问参与全镇党委政府重大政治、经济、法治活动规定。

深入推进落实党务政务公开。深入落实《中国共产党党务公开条例》，规范党务公开制度；完善科学民主的决策制度，把依法决策作为行政决策的第一要件，明确行政决策范围、权限、规则和程序，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。进一步完善政府政务公开栏，公开工作职责、服务管理、与群众利益密切相关的重大行政决策等内容；完善镇政府信息公开服务，维护公众获取政务信息渠道。

3、积极推进行政执法改革。

一是严格落实行政执法责任制，根据执法依据将行政执法事项进行了归纳整理，分解执法责任，做到了岗位到人、责任到人，明确了行政执法目标。二是全面规范行政执法行为。我镇将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容，严格了行政执法程序，明确了违法责任，加大了行政违法的预期成本，减少了行政执法的随意性，提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革，推行灵活的行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促进了社会各项事业的和谐发展。

4、积极开展平安乡镇创建

我镇积极贯彻落实《山西省平安建设条例》，通过签订《西阎镇平安建设责任书》，压实责任；通过完善机制，强化意识形态领域工作，加强宗教领域管理；深入开展反邪教斗争，开展常态化扫黑除恶，发展壮大群防群治力量，加强“黄赌毒”治理，凝聚起平安建设的强大合力。同时在全镇范围内开展了“信访问题源头治理”“创建全国信访工作示范县”“进京访治理攻坚年”三项专项行动，通过1+1+N专班专项推进，主动协调村企冬季用煤发放矛盾、及时解决群众生产生活信访问题，全年共解决信访问题31起，有效的维护了社会安全稳定。

5、完善基层法治治理体系。

深入推进“党建+网格化”工作模式，通过融合民警、村医、法律顾问等力量，实现联防联控、智防智控、群策群治，推动镇、村综治中心和矛盾纠纷调解平台整合各种社会治理力量，打造诉求服务一站式解决平台。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善和规范矛盾纠纷多元化解手段，积极构建和解、调解、信访等多种方式有机衔接的工作体系。高度重视防养老诈骗工作。坚持打防结合、标本兼治，通过建立协调联动机制、督导各村完善好村情档案等方式不断加强宣传引导，坚决斩断伸向养老钱的黑手，守护好养老的“钱袋子”。

6、加强普法宣传教育。

普法宣传教育是提高全民法治意识的关键。全镇充分利用各种线上线下宣传渠道，深入开展法治宣传教育，让广大群众了解法律法规，增强法治观念。2023年我镇开展了民法典宣传、反邪教宣传、“宪法日”宣传等一系列宣传活动，有效的增强了广大群众的信法用法水平。此外，我们还组织了一系列法治文化活动，如法治知识竞赛、“反邪教”签名活动、《中华人民共和国未成年人保护法》进校园活动等，以寓教于乐的方式传播法治文化，在全镇营造浓厚的法治氛围。

二、存在问题

2023年我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：

一是部分群众思想认识不够，对依法治镇工作积极性不高；

二是普法工作专项经费投入不足，硬件投入少，标准不高；

三是全镇留守老人、妇女儿童人口占比较大，普法宣传工作由于部分群众的认知能力、文化水平等原因而导致效果不明显，力度还需进一步加大。

三、下一步工作打算

一是加强领导，持续推动法治建设。继续坚持贯彻落实习近平法治思想，动态完善领导体制和工作机制，加强统一规划部署，将法治建设工作纳入全镇年度经济和社会发展规划，与全镇其他工作同部署、同落实，打造齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。

二是完善综合保障机制，加强资源投入。

合理安排政府资金，将法治宣传工作经费纳入镇政府每年财政预算并增加预算比例，从人财物及制度等各方面全方位保障；加大同上级领导部门的沟通力度，争取在政策资金、业务指导等方面的支持。

三是持之以恒，扩大宣传教育覆盖面。科学分析全镇人口结构特点，加强针对性宣传教育，在充分运用各类宣传载体，开展全方位、多形式法治宣传工作的同时，注重利用乡贤、宗亲、学校等多种渠道开展针对性宣传，提高法治宣传效果。

西阎镇人民政府

2024年1月5日