今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记关于市场监管工作的重要论述，全面加强行政执法队伍建设，落实“谁执法谁普法”责任制，全面推行行政执法三项制度，维护市场秩序，打击各种违法行为。

一、持续加强食品、药品、特种设备、产品质量安全监管执法工作。

（1）食品安全执法工作。积极创建国家食品安全示范城市，认真履行食品安全“两个责任”工作机制。深入贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，督促生产经营企业建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制和主要负责人负总责，食品安全总监、食品安全员分级负责的食品安全责任体系。完成了全县1299家生产经营企业风险分级评定，建立了176名包保干部台账和责任清单。累计培训包保干部140人次，发放《落实食品安全“两个责任”包保干部问答手册》176份。各项指标均完成100%。围绕人民群众普遍关心的突出问题，开展校园周边食品安全、宴会厅食品安全、集中用餐单位食品安全、农村食品安全隐患、制止餐饮浪费等各类食品安全专项检查以及重大节日及活动保障工作。46所学校食堂（含托幼机构）“互联网+明厨亮灶”全覆盖，全部实现重点区域全流程、全覆盖实时监管，切实提升了监管能力。制定了县本级食品安全监督抽检计划，完成抽检1066批次，完成率100%，食品安全各环节和业态监督抽检覆盖率达100%。共收到84件核查处置任务，核查处置率达到100%。

（2）药械化监管不断加强。充分发挥翼城县药品安全和高质量发展委员会的作用，强化组织领导，压实行业监管责任和企业主体责任，形成了以药安委为统揽，各成员单位积极配合的工作格局。持续推进全县药品监管能力标准化建设、法治建设和药品安全巩固提升行动，加强应急管理，细化了《药品安全突发事件应急预案》和《疫苗安全突发事件应急预案》，规范药品应急管理工作。深入开展涉疫药品和医疗用品稳价保质行动，开展了药品经营使用、医疗机构储存药品、药品网络销售、医疗器械质量安全、儿童化妆品等14个专项整治，强化日常监管，消除风险隐患和监管盲区，堵塞监管漏洞。开展了安全用药月、医疗器械安全宣传周、化妆品宣传周等活动，营造全社会安全用药和放心消费的良好氛围。共出动执法人员598人次，检查药械化经营使用单位268家次，发现违法违规的经营使用单位41家次，完成整改41家，查办“两品一械”案件6起，罚没款6.6036万元，有效保障了全县人民群众用药安全。

（3）特种设备安全监管更加深入。制定了年度特种设备生产、使用单位监督检查计划并组织实施，开展安全生产大检查专项整治、特种设备领域反“三违”专项行动等专项检查，强化安全隐患排查。今年以来，共出动执法人员310人次，检查生产使用单位107家次，设备934台次，发出安全指令书34份，发现安全隐患37条，已完成整改34条，完成整改率91%。深入开展燃气气瓶安全风险和事故隐患专项整治。检查液化石油气充装单位1家，检查燃气压力管道及相关压力容器使用单位1家，发现一般问题隐患3条，已整改3条，出具监察指令书1份，责令改正1家。强化风险防范和事故应急处置能力。组织、督促企业对安全管理人员和作业人员开展警示教育和培训，督促特种设备使用单位完善应急预案、组织应急演练活动。积极做好了受理特种设备告知，共受理锅炉、压力容器、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆告知共计278台。

（4）做好工业产品质量监管执法工作。扎实开展产品质量监督抽查。配合省局、市局完成产品质量监督抽检77批次，其中配合省局抽检成品油、儿童和学生用品、LNG等59批次，配合市局抽检成品油18批次。开展车用燃油、民用散煤、消防器材、燃气灶具等产品质量监督抽检工作，抽检汽油88批次，柴油57批次，车用尿素10批次，民用散煤5批次、民用型煤12批次、消防器材3批次、燃气灶具3批次、学生校服6批次、化肥13批次、农膜3批次、食品相关产品6批次、电线电缆6批次、中性笔和笔芯8批次、B2铅笔6批次、眼镜10批次、婴幼儿纸尿裤7批次、卫生巾6批次。共抽检249批次，合格232批次，不合格17批次，结案13起，罚款123196.52元，未结案4起，4起正在处理中。

二、加大消费维权力度，维护市场经济秩序

开展了“春季护苗、夏季清风、秋季朗月、冬季除冰”为主题的“四季守护、铁拳出击”专项行动，开展了2023年春节元宵节期间市场价格工作，对超市、餐饮酒店、美容美发、肉类、奶、禽蛋、洗车等群众生活必需品和涉疫物资价格、供货渠道进行了监测、监管。检查经营主体29家，提醒告诫11家。先后组织开展了旅游市场监管秩序专项整治行动、高考中考期间宾馆住宿价格监管、春耕化肥市场价格监管等工作，发放各类提醒告诫300余份，圆满完成各项工作任务。强化网络交易监管，组织局综合执法队、相关股室、市场监管所根据工作要点开展网络交易监管工作。全年监测网络交易监管网站102次，微信公众号300余次，网店270余次。以医疗、药品、食品、房地产、涉农广告发布内容为重点，常态化进行合规提示，定期开展排查，引导行业自律，切实维护广告市场秩序。全局共查办各类违法案件55起，罚没收入51.0395元。

为维护市场秩序，构建稳定和谐的市场竞争环境，我局聚焦职能，多措并举，切实保障了各类市场经营主体、消费者的合法权益不受侵害。举办了3.15 国际消费者权益日活动，在府前广场设置了翼城优品展区，鼓励经营者开展承诺践诺活动，以诚信守法经营，退货赔付承诺践诺活动优化消费环境，积极筹划“提振消费信心，我们在行动”大型社会公益活动，切实提振消费信心。持续强化投诉举报工作，对投诉举报案件做到迅速转办，积极督办，按时办结，及时回复。全年12315共受理投诉举报290件，办结250件。共办理12345市长热线840起，办结840起。鼎尚时代广场被评为优秀ODR企业。  

三、工作推进中存在的问题

在充分总结工作成绩的同时，我们也看到，当前工作中还存在一些差距与不足。一是监管执法人员、执法手段办法需持续改进，行政执法人员老龄化严重，事业编制人员未配备执法证，不能有效开展工作，执法人员整体素质有待提高。市场秩序、安全监管等领域不同程度存在一些安全隐患，必须加大排查化解力度。二是专业打假呈上升趋势，各渠道投诉举报等办理工作面临诉求多元化、个别利益群体特殊性，解决难度不断加大，超负荷运转，严重影响了其他工作的正常开展。

四、2024年工作计划

（一）聚焦党的建设，坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入推动全面从严治党主体责任，驰而不息纠治“四风”，贯彻落实中央八项规定，持续开展行风建设三年行动，不断提高人民群众对市场监管工作的满意度和信任度。

（二）聚焦创建国家食品安全示范城市，以建设“食安翼城”为引领，以解决食品安全突出问题为突破口，结合工作实际，在信用监管、智慧监管、机制创新、科技创新、质量发展、社会共治等方面积极探索创新，突出亮点特色，切实发挥示范引领作用。

（三）聚焦“四个安全”，认真贯彻落实“四个最严”要求，靠实食品安全“两个责任”，切实加强食品药品安全监管，严厉打击特种设备领域违法行为，稳定保障重点产品质量安全，有效防范重大市场安全风险，切实维护市场秩序，维护人民群众的利益。

（四）聚焦民生价格监管，加大对重点商品和服务价格监督检查，引导经营者加强自律，规范经营行为，督促各行业经营单位做好明码标价工作，坚决制止乱涨价、乱收费等违法行为。              

（五）聚焦市场秩序，严查不正当竞争行为，强化计量检定、网络交易、广告监管，净化市场环境，维持良好秩序保护消费者合法权益。

（六）聚焦执法办案，深入开展民生领域案件查办。回应社会关切，切实查处与人民群众人身财产密切相关的违法行为，查办有震慑力的大要案件，彰显执法力度，维护市场秩序。严格办案程序，规范使用行政处罚文书，依法合理行使自由裁量权，切实维护公平公正。转变执法理念，遵循处罚与教育相结合原则，综合运用法律、行政、教育等多种手段温情执法，体现执法温度。

（七）聚焦干部队伍能力提升，开展业务大培训、能力大提升、服务大优化、作风大转变，全力打造一支“政治坚定、能力过硬、真抓实干、争先出彩、纪律严明、作风优良”的市场监管队伍。        

翼城县市场监督管理局

2023年12月29日