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翼城县卫生健康和体育局2023年法治政府建设年度报告

2024-01-10
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2023年以来,县卫体局认真贯彻落实县委、县政府关于深入推进法治政府建设工作决策部署,大力推进我县卫生健康法治建设工作,全面规范医疗卫生服务秩序,切实维护人民群众健康权益和生命安全。现将有关工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导。一是以党组书记、局长为履行推进法治建设第一责任人。二是定期召开会议,准确掌握卫生健康行政执法工作开展情况,分析研究卫生健康依法行政、行政执法中存在的困难和问题,推进卫生健康正确执法、文明执法,确保全县卫生健康工作持续健康发展。三是将依法行政作为全系统工作重点,要求卫生健康行政执法必须依法行政,严格按照法律法规的规定办事,坚持以人为本,文明执法,理性执法,杜绝违法违纪行为和恶性案件的发生。

(二)规范行政行为。一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,根据相关法律法规规定,明确县卫生健康综合行政执法队为卫体局执法主体,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。二是强化制度建设,严格落实《翼城县人民政府重大行政决策程序规定》,并制定了本部门的重大行政决策程序制度,把意见征求、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序,确保行政决策程序合法;严格执行《翼城县人民政府办公室关于进一步加强规范性文件制定管理的通知》要求,完成对现行规范性文件的清理工作;认真做好公平竞争审查工作,对我局签发的以卫体局牵头签发的文件进行全面公平性审查,经审查所有文件未出现有限制竞争的政策措施;全面落实法律顾问制度,聘请一名律师作为我局法律顾问,对相关法律法规进行咨询,协助审查。三是持续开展日常卫生监督执法工作,按照加强“事中事后监管”和“放管服”要求,推动现有监管模式向全行业、全领域、全过程监管模式转变。对各类医疗机构审批事项与卫生监督网络报告系统底数定期核对增减,建立核对的长效机制,审批一家、录入一家。

(三)严格行政执法。对医疗机构实行全领域监督检查,内容包括《医疗机构执业许可证》、人员执业、床位、科目、设备、抗菌药物管理、传染病防治等。今年,开展了医疗卫生、传染病卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、放射卫生和职业卫生、计划生育、餐饮具集中消毒单位等九方面监督检查,到目前为止日常监督覆盖率达到了100%。按照国家“双随机、一公开”的工作内容和要求,完成国家抽取83家单位中的83家监查任务,完成率100%,监督检查立案33起(其中双随机案件6起),罚款102700元。四是我单位对权责清单进行了梳理,2023年翼城县卫体局涉及权力事项共171项,(其中行政确认12项,其他权力11项,行政处罚129项,行政强制1项,行政征收征用1项,行政给付2项,行政奖励14项,行政裁决1项)明确了卫体系统的权力类型,权力名称,权力依据,责任事项,责任依据,承办机构,追责对象范围,法定时限,承诺时限等。

(四)强化宣传教育。一是落实领导干部学法制度。认真学习宪法、党内法律法规及卫生健康法律法规,开展干部职工宪法与法律知识测试,不断提高卫体系统工作人员依法履职能力。二是充分利用各种宣传日等时间节点,广泛宣传卫体系统相关法律法规。结合全民健康日、打击非法行医、食品安全标准、“3·15”消费者维权、艾滋病防治、“12·4”宪法宣传日等活动,大力开展系列宣传活动,营造良好的学法氛围,提高群众的法治意识和自我防范意识。

二、存在的问题

虽然我们在法治建设中做了大量工作,但也还存在着一些不足:一是少数干部职工依法行政水平和服务群众能力有待进一步提升;二是法治宣传教育的形式还不够灵活多样,普法活动在形式和手段上还有待于改进。

三、2024年工作计划

紧紧围绕省、市、县法治建设的目标和要求,将从以下3个方面进一步推进法治建设工作。

(一)持续全面加强卫生健康综合监督执法力度。进一步开展对医疗卫生、传染病卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、放射卫生和职业卫生、计划生育、餐饮具集中消毒单位等九方面的监督执法,依法查处非法行医等违法违规行为,有效保障人民群众生命安全。

(二)不断完善法治建设工作机制。继续完善和深入推行行政执法“三项制度”、规范性文件制定审查、重大行政决策程序制度、“双随机、一公开”等机制,扎实推动各项工作落实,不断提高法治建设水平。

(三)强化宣传教育,不断增强法治意识。以多种形式开展卫生健康法律法规及卫生知识的学习宣传活动,积极营造良好的法治环境。


翼城县卫生健康和体育局

2024年1月10日    

  

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