2023年以来，按照中共翼城县委全面依法治县委员会办公室相关要求，我局深入开展法治宣传教育,弘扬法治精神,抓落实部门普法责任、推进依法行政，现将工作开展情况报告如下:

一、主要措施和成效

（一）加强组织领导,落实法治责任

我局高度重视法治建设工作,以局党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，局机关、中心各股（室）负责人为成员的翼城县医疗保障局法治建设工作领导组，能够形成一把手履行法治建设第一责任人职责,其他班子成员落实“一岗双责”,各股（室）结合工作职能全力配合的工作格局。

（二）强化宣传教育,提升法治能力

1.加强法治培训教育。我局高度重视法治建设工作，认真组织学习贯彻习近平法治思想，以及《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等读物。加强宪法宣传学习，弘扬宪法精神，维护宪法权威。坚持开展法律法规知识培训，认真贯彻《中华人民共和国社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》，全面提高工作人员的法治素质和依法行政能力。

2.开展宪法宣传。扎实做好宪法宣传周工作。按照县“12·4”国家宪法日活动要求，组织全体工作人员进行旁听庭审和宪法法律知识测试活动，学习与医疗保障工作紧密相关的法律法规及医保政策和相关业务，线上组织全体工作人员观看临汾市司法局组织的宪法专题讲座，网上进行行政复议法知识专项竞答活动。

（三）规范行政决策,依法履行职责

1.落实重大决策合法性审查机制。严格履行重大决策过程中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等程序性规定,切实落实对决策权限、内容和程序等的合法性审查机制。严格按法定程序制定和备案规范性文件。

2.落实信息公开制度。严格落实主动发布机制、公开属性源头认定机制、依申请公开工作机制,通过乡镇村社区、媒体、业务大厅、定点机构等平台，利用报纸、宣传册、宣传页、公告等方式，主动、及时、全面、准确地发布医保政策信息。

3.健全完善信访、行政复议、应诉工作机制。全面做好工作范围内的信访、行政复议、应诉工作。认真落实信访维稳工作责任制,进一步完善局信访接待制度,及时办理信访事项,依法快速处理好反映的问题,切实保障信访人、举报人的权利，认真、及时办理12345政府服务热线以及各级各部门转办的各类信件。同时，聘请山西弘韬（翼城）律师事务所韩善龙律师为我局法律顾问。2023年，我局没有发生一起行政复议、诉讼案件。

二、存在的不足

今年以来，我们医保部门在法治建设上虽然做了一些工作，但还存在一定不足，主要是：一是全体工作人员的依法行政教育还需进一步深化，政治理论素质和业务能力有待提高；二是我们不断强化队伍建设，采取多种方式进行执法业务培训，执法人员综合素质有了明显提升，但是执法队伍与自身建设和依法行政水平上还存在着差距和不足；三是法治机构队伍力量还较薄弱，法治审核及一线执法监管人员还较欠缺，仅仅依靠医保协议稽核，行政处罚案件还没有突破；四是法治工作还不够深入、细致，对法治建设的认识有待进一步提升，法治工作专职专业人员力量有待加强。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党组书记、局长刁霞在履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设上，主要做了以下三个方面。

（一）高度重视,认真学习。刁霞同志高度重视法治建设工作，把学习培训放在重要位置，组织学习习近平法治思想及《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等读物。组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政诉讼法》等相关法律法规。要求局机关及医保中心制定学习培训工作计划，党组成员要带头学习宣传、模范践行习近平法治思想，采取多种多样的学习方式,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，带动全局尊法学法守法用法。

（二）严格履职，狠抓落实。刁霞同志严格履行法治建设职责,充分发挥了局党组统揽全局、协调各方的作用,督促局领导班子其他成员和医保中心主要负责人依法依规办事。2023年，我局没有一起行政复议和行政诉讼，无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

（三）以身作则,树立标杆。在刁霞同志指导下，我局把法治建设纳入了医保工作总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督，自觉为全局作表率。

四、2024年工作思路

（一）加强法治工作组织领导。严格落实执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和各项规定要求，落实领导班子专题研究法治建设等工作的要求，从人员、经费、机制等方面夯实法治建设基础。

（二）加大法律法规培训力度。以学习贯彻习近平法治思想，以及《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等读物为主要内容。继续加强宪法民法典宣传学习，坚持开展法律法规知识培训，定期组织干部职工进行法律法规、专业知识培训，做到人人能执法，个个过得硬。

（三）强化队伍建设提升整体素质。充分调动班子成员的能动作用，进一步增加班子的凝聚力和战斗力，为全局法治政府建设提供坚强组织保障。实行行政执法公开透明制度，以各种形式向社会公示，接受群众的监督，认真执行违法责任追究制度。

（四）开展法治宣传教育主题活动。利用国家宪法宣传日、平安建设集中宣传月等活动，通过印发宣传资料、拓展宣传渠道、开设专题网页、开展警示教育、做好“七进”宣传活动等方式，做到宣教结合，宣打结合，提高工作人员、监管对象和人民群众知法守法意识。

翼城县医疗保障局

2024年1月8日