2023年，翼城县民政局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和中央、省、市、县关于法治建设的决策部署，持续提高依法行政能力，全面推进“法治民政”建设。现将主要工作情况报告如下：

一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

（一）认真学习贯彻党的二十大精神

局党组召开局党组（扩大）会议、党支部委员会、党员大会及民政局全体干部职工学习会，系统学习贯彻党的二十大精神，以局党组成员带头领学宣讲、每日发送学习内容提示、组织“学报告、谈体会”研讨交流、运用“学习强国”学习教育平台常态学，坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务

（二）深入学习领会习近平法治思想

2023年以来，共组织开展党组理论学习中心组集体学习习近平法治思想3次，召开党组会议开展“第一议题”深入学习习近平法治思想2次，集中学习9次。通过中心组成员自学、集体研讨、宪法宣誓、专题讲座等方式，深入学习领会习近平法治思想；将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，结合法治建设各项目标任务，制定年度局重点工作任务分解表，带头研究解决法治民政各项工作，协调解决相关问题。

二、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，推进法治建设

1、强化组织领导。局党组领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治政府建设作为民政中心工作的重点任务，狠抓工作落实，每月开展至少一次有关会议并听取法治工作汇报，不断提升民政工作法治化水平。

2、严格落实领导干部学法制度。将习近平法治思想、宪法、民法典、优化法治化营商环境、养老、社会救助和未成年人保护最新政策等列入局党组理论学习中心组学习的一项重要内容，把习近平法治思想贯彻落实到法治建设全过程和各方面。把法治教育列入干部教育培训的重要内容，组织全局干部职工观看“庭审现场”、组织“12.4”宪法宣传和法律知识培训及测试，进一步提升了法治民政建设水平。

3、强化督察考核。严格执行法治政府建设年度报告制度，主动向社会公开，接受社会监督。

（二）全面履职尽责，积极落实谁执法谁普法责任制

1、按照“谁执法谁普法”的要求，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，我们通过电子屏、微信、社会救助电子二维码等多元载体宣传了民政领域出台的法律法规；抓住宪法日等时间节点，组织开展法律宣传日、宣传周活动，提高民政法律法规的社会知晓率和社会认知度。持续加强法治民政文化建设，积极创新宣传方式，拓宽宣传阵地，充分展示法治民政建设的特色亮点和经验。

2、在宪法宣传日，深入开展宪法宣传活动，主要以宣传兜底保障为主。今年来，将符合条件的181户230人纳入低保保障，实现应兜尽兜。渐退93人、终止保障215户396人，实现应退尽退、应退“渐退”。严格落实“逢救必查”、定期核查，共计核查4500户次7200余人次，核查系统数据的有效率达95%以上。

3、认真组织“八五”普法宣传，进一步加大全民普法力度，加强法治文化建设，营造良好的法治文化氛围。

（三）持续开展普法教育，推进依法科学民主决策

一是我局利用学习例会全员集中学习了《翼城县人民政府重大行政决策程序规定》。二是充分发挥了法律顾问作用，邀请法律顾问全程参与了重大行政决策合法性审查工作，进一步推进依法决策、科学决策、民主决策。三是制定了重大行政决策程序规定制度和合法性审查台账。

（四）大力推行行政执法“三项制度”

1、规范民政行政执法主体资格。将行政执法人员名单进行了公示，同时做好对行政执法证件管理和年审，对全局行政执法证件实行统一管理和动态清理。

2、制定明确民政行政处罚相关事项。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，落实行政执法人员以案释法工作制度，不断完善行政执法程序，保证行政执法公开公平公正。2023年度，通过梳理确定我局无民政行政处罚事项。

3、创新行政执法监督方式。依托“双随机、一公开”行政执法监督平台，深入推进“双随机、一公开”监管，进一步健全相关细则，不留监管死角，实现公平、公正监管。

（五）加强规范性文件制定和监督管理

民政规范性文件是民政部门作为政府职能部门履行职能、作出决策、依法管理民政事务、提供民政服务的重要依据。创制民政规范性文件，既是对上级政策法规的有效补充，也是推进民政工作发展的重要抓手。因此，我局从抓规范性文件和管理入手，不断加快推进构建完备的民政政策法规体系，严格执行规范性文件审查备案制度，加大决策合法性审查力度。

（六）建立法律顾问制度

严格落实法律顾问制度，我局聘请了张俊律师作为法律顾问。同时，落实专人进行信息录入登记，认真做好法律顾问信息系统的日常管理，并对法律顾问进行考核。法律顾问的落实，为我局重大决策、对外活动等提供了法律保障，促进了依法办事。

（七）进一步加强行政复议和行政应诉

我局多次组织学习，加强行政复议能力建设，提高行政复议人员素质，提升民政部门行政复议案件办理能力和水平，加强行政应诉工作。经核查，我局2023年无投诉举报受理记录，无行政诉讼案件，无行政复议案件。

三、2024年度推进法治建设的主要安排

一是进一步完善法治建设制度体系。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，科学编制我局实施方案。二是进一步优化法治化营商环境。深入推进“减证便民”行动，全面推动民政政务服务事项“最后一公里”。三是进一步规范重大事项决策行为。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，强化行政规范性文件监督管理，着力提高行政规范性文件审核质效。四是进一步推进公正文明执法。持续深化行政执法“三项制度”，加快推进执法信息化，规范执法自由裁量权，让民政行政执法既有力度又有温度。五是进一步提升法治宣传效果。全面推进“八五”普法，紧抓“12·4国家宪法日”和“宪法宣传周”等重要宣传节点，深化宪法主题宣传教育，不断提升全民法治意识和法治素养。     

四、对全县加强法治建设的意见、建议

加大法治宣传力度，加强法治队伍建设。加强对宪法、重大法律法规中重点法律知识的讲解及法治建设工作的指导，强化法治队伍建设，促进各项工作依法有序推进。

翼城县民政局   

2024年1月4日