2023年，县信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平法治思想，推动法治建设年度任务落地落实，各项工作齐头并进，保障人民群众合理合法诉求按照法律规定和程序得到合理合法解决。现将具体情况报告如下:

一、工作开展情况

（一）加强思想建设

严格落实局党组中心组学法和领导干部集体学法制度，把党的二十大精神、习近平法治思想、党章党纪和以宪法为核心的法律法规列为局党组理论学习中心组学习内容，纳入党员干部日常学习计划，大力推动党员干部尊法学法守法用法。局党组理论学习中心组每季度至少开展一次法律专题学习，党支部每月按照县直工委下发的主题党日活动方案安排法律学习。2023年，局党组理论学习中心组学习党内法规和国家法律4次，组织集体学法7次，进一步增强了全体干部职工依法行政意识，树立了信访部门良好形象。同时，利用《信访工作条例》宣传月、12.4宪法宣传日等节点，向群众发放宣传彩页或通过微信平台转发各类普法知识、宣传短片等内容，进一步提高了群众的遵纪守法意识，营造了良好法治信访环境，为进一步提高信访法治化建设水平奠定了扎实基础。

（二）加强“事要解决”

紧盯群众“急难愁盼”问题，在“三到位一处理”的工作要求下，分类分级聚焦聚力攻坚化解。一是重视初访，致力源头化解。今年以来，我局共接待受理群众初次信访525批次1462人次。在接访时，工作人员都能做到热情问询、耐心倾听、认真记录，并按照“谁主管，谁负责”的工作原则，及时将信访材料转办给责任单位，并做到一盯到底、直到解决，目前，受理初访事项办结率为100%。二是多措并举，着力化解积案。按照国家、省、市三级信访联席会议工作要求，大力开展“进京访治理”，“治重化积”专项工作，信访“控新治旧”夏季攻坚、秋季攻坚、冬季攻坚专项行动，有力有效化解上级交办重点信访事项；充分发挥县信访联席会议统筹协调、牵头抓总作用，召开6次全县信访工作会议，安排部署重点工作，20余次疑难信访事项协调会，分析研判积案化解情况，实时调度信访各项工作进展，截至目前，中央信访联席办“治重化积”专项行动第三批交办我县的16件重点信访事项和市信访联席办“夏季攻坚”交办我县的59件重点信访事项均按期完成化解汇报工作，“秋季攻坚”交办的19件重点信访事项，已化解16件，其余3件为涉法涉诉信访事项，已经导入司法程序，正在审理中。

（三）加强“双向规范”

通过“双向追究”，全力维护正常信访秩序。一是抓群众信访事项的规范办理。认真贯彻落实《信访工作条例》，充分进行“流程再造”，制作印发了《翼城县信访工作流程示意图》，对全县信访事项的登记、受理、办理、时限规定、办理责任等方面进行了详细的说明和指导，进一步规范当前信访事项办理流程。同时，加大信访基础业务规范化检查力度，对办理不认真、不规范、问题未解决的网上信访件退回重新办理，加大督办力度。二是抓违法信访行为的依法处置。对长期存在缠访闹访、以访谋利等非访行为，且多次劝导仍一意孤行的重点人员，及时固定证据，移交公安机关予以打击，维护依法、有序的信访秩序。今年以来，共依法打击了12名违法信访人员，其中，批评教育3人，警告3人，训诫1人，行政拘留2人，刑事拘留3人，树立了“违法上访不但不能解决问题、反而要承担法律后果”的正确导向，有力有效净化了我县信访生态。

（四）加强《条例》宣传

以《信访工作条例》宣传月为契机，将线上线下相结合，组织开展集中宣传活动，通过向群众发放宣传彩页、以案释法等方式，讲解普及信访知识，动员干部群众转发“国家信访局”等官媒平台发布的宣传文章，进一步扩大宣传范围。活动期间，累计发放宣传资料500余份，接受群众咨询60余条，利用新媒体发布信息数2条，阅读量3000余人次，真正让《条例》走进基层，走进生活。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2023年，局党组书记严格履行推进法治建设第一责任人职责，在法治建设方面亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要任务，信访法治化建设取得明显成效。

一是制定清单，履行职责。年初召开了年度法治工作安排部署会，对全年工作进行了全面安排部署，制定了《信访局2023年度法治政府建设工作计划》《法治建设第一责任人履职清单》，把法治建设列入年度目标责任考核范围，与信访工作各项任务同部署、同落实、同检查、同考核。

二是公开透明，严格制度。坚持科学民主依法决策，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，按照“三重一大”决策制度，2023年主持召开党组会议12次，集体讨论决定机关“三重一大”相关事项。落实信息公开，强化公开监督，及时在翼城县人民政府官网公开发布2022年度法治政府建设情况。

三是强化落实，严格述法。严格落实述法工作制度，主动推进法治工作与业务工作深入融合，把述法工作纳入局党组班子民主生活会和年度目标责任制考核内容，局党组成员在述职和民主生活会自我剖析的同时，还要讲述学法用法守法情况，形成述职述法报告，进一步增强了法治意识，提升了依法履行职责、依法办事的能力。

三、存在的主要问题

尽管我局法治建设工作取得了一定成绩，但是仍存在一些问题需加以改进:一是党员干部法律素养仍需提高，学法不够深入、不够系统，通过法治思维和法治方式处理解决社会矛盾的水平有待提高;二是普法宣传工作力度仍需加强，措施方法缺乏创新，部分信访群众“信访不信法”的问题仍然存在。

四、下一步工作方向

（一）进一步加强《信访工作条例》宣传

要加强《信访工作条例》及相关法律法规宣传，保持宣传的持续性和经常性，引导信访人依法依规反映合理合法诉求。要优化健全信访工作程序，进一步完善信访事项甄别分流、诉访分离、分类处理制度，推动信访工作依法依规开展。

（二）进一步加强工作责任落实

要继续坚持落实领导干部“四访一包”制度，推动党政领导落实“一岗双责”，通过召开县委常委会、政府常务会、信访工作联席会议等方式定期研判信访形势、研究全县信访工作、协调化解信访突出问题。要压实部门和属地责任，通过交办督办、业务指导、考核奖惩等工作，督促、倒逼职能部门和各乡镇做细做实源头预防和矛盾化解稳控等工作。

（三）进一步加强非访行为处置

要坚决把不发生大规模聚集、不发生涉访个人极端行为、不发生因信访问题引发的负面炒作，作为信访保障工作必须守住的底线，为各种重大会议、活动顺利举行创造良好环境。要依法处置，依据《信访工作条例》和《关于依法处置违法信访行为的通告》，加大依法处置力度，维护良好信访秩序。

（四）进一步加强法治队伍建设

要把思想政治建设摆在首位，认真抓好理论学习，提升干部法治意识，通过定期组织集体学法，领导干部带头学法、自觉学法，加强对习近平法治思想、宪法以及与信访工作相关的法律法规、规章制度的学习，不断夯实巩固习近平法治思想基础，不断强化依法办事、依法行政的能力和本领。

翼城县信访局

2023年1月8日