一年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十九大、十九届三中、四中全会精神为指引，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻中央、省、市、县关于加强基层法治工作建设会议精神的要求，坚持依法治乡，深入开展系列法治宣传教育活动，努力为打造“平安南唐”、“法治南唐”，促进经济社会平稳健康发展营造良好的法治环境。

    一、多措并举，提高广大干部群众的法治意识

    为加大“法治南唐”建设宣传教育力度，在全乡营造舆论氛围，我乡多举措开展了系列法治宣传教育。一是领导干部带头学法。将法治建设列入党委中心组学习的重要内容，结合土地确权、三资管理、产权制度改革、扫黑除恶、脱贫攻坚、环保等工作，开展了宪法、《农村土地承包经营法》《土地管理法实施条例》、《农村产权制度改革制度汇编》、扫黑除恶知识、扶贫政策、环保知识等内容的学习宣传。17个农村支部将学习法律法规纳入党日活动的重要议程，坚持每月开展一次专题学习。二是开展各类普法宣传教育。以党员联户“十联十无”工作为载体，充分发挥党员在普法宣传中的先锋模范作用，取得了良好效果，并在全乡推广；在中小学开设了法治教育课，增强中小学生法治观念；先后聘请纪委监委、县检察院、法院、司法所等有关人员对乡村两级干部进行了预防职务犯罪、信访条例、廉洁从政等专题辅导，起到了良好的警示教育作用；各村综治办成员、民调员、治安联防队员普遍轮训一次，培训人次达260余人次，提升了法治队伍的综合素质，为促进基层民主法治建设奠定了基础。三是加强宣传阵地建设。我们充分发挥诗书画协会作用，通过黑板报、诗歌等形式广泛宣传法治创建内容，提高法治素养和依法行政能力,在全乡开展了法治文化宣传一条街、法治文化墙创建活动，先后在晓史、符册、原村、南丁等四个村建设法治文化墙1500平米，法治文化街3处。四是开展执法为民行动。针对部分群众信访不信法的现象，各站所开展了依法维权、联合执法、谁执法谁普法活动，发挥职能优势，围绕各自行政职能，土地、公安、计生、电力等站所利用国家安全日、宪法日等各种节日、纪念日开展普法宣传活动，发放各类宣传资料10000余份，开展各类咨询活动10次，积极引导群众依法信访、依法维权。五是推广晓史村法治文化建设经验。在全民普法的基础上，积极探索以德治为基础、以自治为根本、以法治为保障“三治融合”新路子，枫桥经验在晓史村落地开花。山西法制报对“枫桥经验”推动南唐乡晓史村党员联户“十联十无”制度进行采访报道。省政法委命名晓史村为“临汾市乡村法治建设试点村”，进一步推动了全乡法治化建设。

    二、夯实责任，增强为民服务能力

    坚持把权利关进制度的笼子里，坚持“两个公开”，

    两个公开即：乡党委、政府职责清单和权力清单以及依法办事程序公开，村级各项事务办理流程公开。乡党委多次召开会议对班子成员分工以及对应的职责进行了研究，制定了责任清单，乡政府紧紧围绕建设法治政府，以“六权治本”为抓手，着力转变政府职能，进一步理清职责，明确权限，制定了权力清单。将每个班子成员的责任清单、政府的权力清单和廉政风险防控点，并在政府大院和各分管领导办公室长期公示，主动接受群众监督。我们组织各村将涉及村民切身利益的村级事务办理流程进行了集中梳理、规范，乡便民服务中心规范工作流程，对服务事项、服务内容、办事流程全部予以公示。各村对涉及“三资”管理、惠农政策等8大类35项村级管理事务，以工作流程图的形式加以公开，让群众明白办事流程，办结时限，让权力在阳光下运行,推动了政务公开，杜绝了暗箱操作。两个公开推倒了干群之间的“堵心墙”，架起了“连心桥”。干部依法办事，按制度办事、按程序办事的意识大为提高。

    三、建章立制，规范提高办事能力

    近年以来，充分发挥我乡优势和特点，健全完善各项制度，规范办事程序，在法治政府建设工作取得了初步成绩。

一是制度约束权力。按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求，我们完善党委决策程序、重大决策社会风险评估制度、重大情况党内通报制度、行政执法评议制度，编制了全乡干部管理制度汇编、村干部管理制度汇编和村级民主法治制度汇编。二是规范提高办事能力。建立和完善了村级重大事项决策程序、党员及村民代表会议制度、农村两委会议事制度。村级凡重大决策或重大事项严格按照“四议两公开”程序进行。不经民主决策程序的工程项目不得开工建设，不经民主决策程序的大宗资金不得支出、事项不得实施。三是开展依法维权帮扶活动。针对部分群众信访不信法的现象，各站所发挥职能优势，积极引导群众依法信访、依法维权，取得了良好效果。

    四、突出重点，营造扫黑除恶氛围

    通过悬挂条幅、张贴通告，粉刷墙体标语、发放宣传页、通过党员联户微信群转发等形式，扩大宣传覆盖面，共悬挂条幅18条、张贴通告20份，粉刷墙体标语36条，发放宣传页8000余份，发放明白卡8000张，张贴海报80份，发放调查问卷2600份。设立举报电话、举报邮箱、举报邮寄地址，全乡共设立举报箱18个。同时注重创新宣传形式，一是利用村喇叭定时广播；二是利用每月1日、15日的党日活动进行宣传；三是观看涉黑涉恶典型案例，让大家对“黑”“恶”势力有情形的认识，起到警示作用；四是利用微信平台，微信群转发形式宣传扫黑除恶各项活动；五是定期推送扫黑除恶专项斗争美篇。六是编写诗歌和黑板报，切实营造全党动员、全民知晓、全民参与的扫黑除恶专项斗争氛围。

    五、下一步打算

    经过努力法治建设工作虽然取得一些成绩，但离上级要求还有较大距离，我们将继续把法治工作落到实处，为水平全面建成小康良好的法治环境。

    一是加强干部依法行政的学习培训。把干部尊法学法守法用法情况，是否具备法治观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。

    二是健全重大事项决策法律咨询制度。引导乡村两级党员干部在重大事项决策之前进行法律咨询和论证，增强党员干部依法决策、依法办事的自觉性。

    三是弘扬法治文化，创新法治宣传形式，更新法治广场、法治长廊、法治文化小院宣传内容，在法治文化建设上有所创新和突破。

                              2019年12月24日