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按照中共翼城县委全面依法治县委员会办公室文件《关于对2021年度法治建设工作进行全面督察的通知》要求,我局法治政府建设2021年度工作报告如下:
一、进一步加强法治政府建设工作。我局制定了《关于进一步做好法治政府建设、依法治教及依法治校工作(2021-2025年)》的通知,成立了翼城县教育科技局依法治教领导组,明确了教育科技局推进法治建设第一责任人职责清单和教育科技局股室依法行政普法责任清单,制定了2021年度普法内容。依法治教领导组主动研究部署,带头推动落实,各项工作呈现良好发展态势。
二、积极推进“三项制度”。按照县法治办要求,就推进行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度“三项制度”开展工作。组织全体机关人员及部分行政执法人员学习省教育厅文件《关于印发行政执法公示、全过程记录和重大行政执法决定法制审核三项制度及相关清单、流程图的通知》、《关于印发く山西省教育行政执法文书格式文本(试行)>和く山西省教育行政执法规范用语指引(试行)>的通知》。
三、加大依法行政力度。大力推进政务公开。我局坚持以公开为常态,不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、结果公开,加大政府信息公开力度。9月16日, 教科局、市场监管局联合对四所民办学校办学情况办学条件及办学管理进行了检查;9月26日,教科局、市场监管局联合对尧都完小、东下坪完小食品安全责任制进行了监督检查。12月8日,教科局、市场监管局联合对未来星幼儿园有限公司进行了综合行政执法。每次行政执法都严格落实了执法人员持证上岗和资格管理制度,规范了执法依据事项、程序,推动我局行政执法综合管理监督信息系统和“互联网+”监管信息系统建设。
四、做好规范性文件清理工作。接翼城县人民政府办公室《关于进一步落实开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》,按要求对我局2021年度有关妨碍市场和公平竞争的规范性文件及其他政策措施进行梳理并开展相应清理工作,填写规范性文件及其他政策措施清理统计表,撰写清理工作情况报告,于12月4日报县公平竞争审査工作联席会议办公室。
五、深入开展宪法宣传活动。
1、参加一次宪法晨读。宣传周期间各学校依据各自实际情况,同步参加“第八届国家宪法日宪法晨读活动”,通过同步跟读部分条款、共唱《宪法伴我成长》歌曲,加强了广大师生对宪法法律知识的学习和了解,树立了宪法法律意识,使其成为宪法法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。全县教科系统共有26545余名师生参加了此项活动。
2、进行一次以宪法为主题的法律知识讲座。充分发挥兼职法治副校长的职业优势,要求37所学校兼职法治副校长,讲一堂以宪法为主题的法治课。通过活动培育青少年学生的宪法意识、国家意识、规则意识,培育学习宪法、尊崇宪法的校园法治文化。
3、 组织一次集中学习。12月1日,翼城县教育科技局117名工作人员集中学习贯彻习近平法治思想和党的十九届六中全会精神。通过学习大家一致认为:坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治教、依法治校的各方面和全过程;认真领会十九届六中全会精神,一定把精神领会好、贯彻好,真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。
4、进行一次宪法小卫士学习。充分利用教育部青少年普法网开展“宪法小卫士”活动,截至目前全县共有各级各类中小学生20498名学生参与了在线学习。
六、扎实推进法治教育与法治实践相结合。充分发挥青少年法治教育实践基地的作用,推动法治教育实践基地活动,要求各学校严格落实《翼城县教育科技局关于推动青少年法治教育实践基地活动的通知》要求,每个学校每学期安排不少于1次法治教育实践基地参观活动,并及时将活动方案、总结、美篇及相关图片资料存档。
七、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
1、完善领导干部和机关人员学法用法制度,加强法治培训工作。每周三机关全体人员集中学习,班子成员率先垂范讲法律法规,做到课前有备课、讲课有课件、课后有反馈。坚持领导干部带头学法用法,通过召开党员干部教育大会、观看警示教育影片、党员干部公开承诺等形式,督促机关人员加强学习,增强廉洁自律意识,强化反腐拒变能力。制定领导干部学法计划,2021年我局办公会议学法活动7次,包括《法治政府建设(2015-2020年)》、《中华人民共和国宪法》、《教育法》、《教师法》等内容,提高了领导干部法治素养和法治能力。12月1日,接山西省教育厅《关于参加国家工作人员旁听庭审活动的通知》,下午3点组织股长以上教科局干部在局二楼会议室参加旁听庭审活动直播。
2、全面落实法律顾问制度,充分发挥律师在决策中的作用。翟红海法律顾问为我局全年进行了19次法律服务。
3、组织制定并实施普法规划,全面落实“谁执法谁普法”责任制。明确教育科技局各股室依法行政及普法责任清单。接临汾市教育局《关于建立“谁执法谁普法”责任清单制度的通知》(临教办【2021】3号),安排各股室参照普法责任清单填报本股室2021年度普法计划登记表,3月15日,汇总形成局年度普法计划上报市教育局督导办备案。
4、加强法治队伍建设,为推进法治建设提供有力保障,创造良好条件。我局现有54名兼职法治副校长。在“宪法宣传周”期间要求所有兼职法治副校长进入校园讲一堂以宪法为主题的法治课,通过活动培育青少年学生的宪法意识、国家意识、规则意识,培育学习宪法、尊崇宪法的校园法治文化。
八、2022年度推进法治政府建设主要安排
1、继续落实教育科技局推进法治政府建设第一责任人职责清单
2、继续落实2022年局领导带头学法及普法事项
3、随时接受我县依法治县办安排的其他事宜。
翼城县教育科技局
2021年12月27日
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