全县各级各类学校、幼儿园：

为全面做好2024年秋季开学工作，保障教体系统安全稳定大局，现就秋季开学前后全县校园安全稳定工作安排如下，请认真抓好贯彻落实。

一、精准研判风险，压实安全责任。开学前后是校园教育教学工作的准备期，是师生心理状态的调试期，也是各类涉校涉生安全事故的高发期。各学校要进一步压紧压实校园安全责任工作机制，构建全链条责任闭环。各学校校长要坚决做到“看好自己的门,管好自己的人”，切实承担起校园安全防范工作第一责任，要亲自召开一次分析研判会议，专题研究校园安全稳定工作，压实压紧各级责任，查找薄弱环节，堵塞管理漏洞，完善各项措施，做到早研判、早分析、早行动，从严从实从细抓好校园安全各项工作。

二、紧握话语权柄，掌控教育阵地。各学校要深入推进大中小学思政课一体化建设，配齐配强思政课教师队伍，充分发挥思政课在落实立德树人根本任务中的关键课程作用，充分利用好“开学第一课”，引导学生“扣好人生第一粒扣子”，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强学生的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。特别是各学校党支部要充分发挥党组织堡垒作用，要坚持把意识形态工作融入日常、抓在经常，教育党员教师把自身、职责和工作摆进去，切实加强自我监督，加强思想教育和纪律教育，做好意识形态领域工作。

三、强化师德教育，规范从教行为。各学校要进一步加强教师思想政治工作和师德师风建设，加强对教师法律法规、岗位安全职责、职业道德的教育，重点整治群众反映强烈、社会高度关注的有偿补课、收受礼品礼金、乱发教辅资料、体罚学生等突出问题，切实把师德师风的“软约束”变为“硬规矩”。

四、守护心理健康，促进幸福成长。各学校要深入贯彻落实教育部等十七部门联合印发的《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023--2025年)》及省、市、县贯彻落实通知要求，在开学前后2周内，组织开展一次全体学生心理健康摸排筛查，重点关注入学适应产生的情绪问题、学习任务引发的心理压力以及亲子冲突等风险点，健全分类预防机制，通过多种形式加强学生心理健康教育与疏导，及时提供关爱帮扶和心理帮助，建立学生心理健康档案。要扎实做好“三异学生”（异常体质、异常心理、异常家庭）排查关爱工作，健全完善健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系。加强心理专兼职教师队伍建设，心理健康教育必须列入课程计划，培养学生健全的人格和积极向上的心理品质。积极做好校家社协同育人，促进学生身心健康、全面发展。

五、加强安全教育，提升应急能力。各学校要持续深化“1530”安全教育模式，聚焦溺水防范、欺凌暴力、拥挤踩踏、用电用气、消防安全、交通安全、防盗防骗等重点，认真组织学生上好“开学安全教育第一课”相关活动，强化师生安全防范意识，提高逃生避险、自救互救能力。要紧盯汛期最后一段时间，抓好校园防汛应急工作和学生防溺水工作。各中小学校不得强迫学生补交暑假作业、不得公布入学考试成绩，要积极疏导学生的学业压力和焦虑情绪；职业技术学校要进一步加强学生实习实训安全教育。开学后，要组织全体师生开展防震、防火、防暴力等应急演练，进一步提高师生逃生避险、自救互救能力。

六、排查治理隐患，杜绝安全事故。各学校要结合校园安全工作各项要求，按照教育部和省市县相关工作要求，开学前后深入开展一次校园安全大排查、大整治。要切实查找校园中存在的薄弱环节和漏洞，彻底整改，不留死角，不走过场；全面检查校园的重点场所和各种安全制度的落实情况，将实验室、实训基地、图书馆、食堂餐厅、教室、宿舍、操场、厕所、围墙、临时建筑、特种设备、校园附近水域、地质状况和建筑安全等场所作为重点；要突出“水、电、气、暖”等设施设备的安全性能检查，确保安全方可使用。对排查出的各类安全隐患，要建立工作台账，集中开展隐患治理；对重大风险要坚决落实专人盯守，不留死角，切实把各类安全隐患消灭在萌芽状态，坚决杜绝发生重大安全事故。

七、强化交通管理，确保出行安全。开学期间，交通压力增大，各学校要深刻汲取以往开学季交通事故教训，充分运用校园公众号、手机短信、家长联系群等多种方式,向家长和广大学生推送有关道路交通安全提示，引导师生及家长遵守交通规则，确保学生返校交通安全。要严格落实12岁以下小学生不准骑自行车上路，16岁以下不准骑电动车上路的法规要求。各学校要特别提醒引导家长，不要擅自租用不符合安全技术标准的车辆接送孩子，拒绝乘坐安全状况差、不符合标准的“黑车”接送学生。同时，学校要联合交管部门，加大对以上非法车辆的查处力度，确保学生乘车安全。

八、重视消防管理，消除火灾隐患。各学校要高度重视校园消防安全，要特别关注消防设施、电气线路、安全出口等关键环节（如：违规封堵和占用消防及疏散通道；宿舍、教学楼、办公场所违规用电；校园在建工程违规动火或用电；校园消防器材、设备老化、过期、未更换；校园易燃易爆危险化学品存储、使用；厨房、餐厅防火隔离和燃气安全；校园楼宇、宿舍内独立烟感安装、检测、使用；校园消防中控系统使用及人员培训、持证上岗等各类问题）。要按照省市县有关电动车管理要求，切实做好校园电动车管理，确保不引发失火事故。开学前后，教体局将联合消防部门，逐校进行消防安全检查，挂账销号，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。

九、整治 “两防” 问题，建设平安校园。各学校要深刻汲取我市近期发生的校园欺凌事件教训，继续按照“两防”专项整治工作要求，持续开展好此项工作。开学后，要主动与公检法司等部门联系，充分发挥法治副校长作用，深入开展“法治进校园”活动，让学生了解基本的法律边界和行为底线，消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识，养成遵纪守法的良好行为习惯。要加大师生之间、生生之间的矛盾纠纷排查化解力度，特别是新生入校以后，要对新生思想情况进行一次全面摸排，及时掌握学生的思想情绪和同学关系状况，对可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制；同时，要坚持做好家访工作，每学期对所有学生进行至少一次的家访，确保家校共育收到实实在在的效果。要持续加强对重点学生的管理，对有不良倾向的特殊群体学生，要按照 “五档一册”（《学生家庭成长档案》《学生日常行为观察档案》《学生正向引导档案》《学生行为矫正档案》《学生整体发展档案》《学生“反欺凌”行为手册》）建立档案，并做到时时跟进，重点关注。同时，要严格规范手机管理，严禁将手机私自带入校园；严格落实宿舍夜间每两小时巡查制度，一旦发现学生之间有暴力欺凌等其他违纪行为，要立即干预制止，并第一时间上报。

十、保障食品安全，做好服务保障。各学校要按照中小学校食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治的有关要求，持续抓好整治工作。要提前梳理开学后校园生活必需品供应底数，确保校园生活物资准备充足、供应有序、价格稳定，全面做好师生吃、住、用、行等服务保障工作。开学前，各学校要认真清理食堂卫生，主动对接当地市场监管部门和卫生防疫部门，对校园食堂、学生集体配餐单位、自备水源、供水设施的防护进行检查，确保安全后方可投入使用。要严格落实进货查验和索证索票制度，不使用来源不明的家禽家畜，严禁采购野生动物作为食材进入校园，保证食品和其他用品来源可溯，途径合法，质量安全。同时，要抓好食堂燃气安全，主动对接燃气部门，进行安全检查检测，确保校园燃气安全。

十一、整治周边环境，维护治安秩序。各学校开学前后要主动对接公安、市场监管、文旅等部门，对校园周边“小饭桌”、商业摊点、娱乐场所、网吧和“剧本杀”等经营场所进行一次全面整治，及时查处影响未成年人身心健康的食品、文具、玩具、读物、游戏、音像制品等。大力整治校园及周边治安问题，坚决打击涉校涉生的各种刑事治安违法犯罪活动以及针对学生群体的传销违法犯罪组织，严厉打击教唆、引诱、胁迫、诈骗在校学生从事违法犯罪活动行为。要会同公安机关进一步健全“护学岗”机制，严格落实“高峰勤务”制度，做到重点时段、重点部位“见警灯、见警察、见警车”。同时，要加强校园及周边长期违法缠访闹访人员、扬言报复社会人员、刑释解教人员、社会矫正对象、吸毒人员、心理障碍人员及易肇事肇祸精神病人的摸排管控，防止引发事端。

十二、妥善处置舆情，维护稳定大局。各学校要畅通师生反映诉求渠道，不合理的诉求解释到位，合理诉求解决到位，坚决避免“线下反映无人受理，线上举报频频发生”，从根源上消除产生负面舆情的风险。要加强涉教舆情监测，及时发现掌握影响教体系统安全稳定的新闻报道、网络言论、虚假信息，做好与公安、网信等部门和媒体的沟通协调，确保舆情发生后，能够快速反应、高效应对、迅速管控。要坚持快报事实、慎报原因的处置原则，根据事件处置工作进展情况，科学研判，及时回应社会关切，抢抓工作主动权和舆论制高点，引导舆论理性表达，避免负面舆情发酵。

翼城县教育体育局

2024年8月30日