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关于进一步规范治理中小学生过重课业负担的实施办法

2024-08-07
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全县各中小学校:

为认真贯彻落实“双减”政策以及《翼城县教育体育局关于全面深入整治形式主义为基层减负的整改方案》要求,进一步规范治理中小学生过重课业负担,减轻家长相应精力负担,把“听民意办实事”项目与努力办好人民满意的教育紧密结合,切实提升人民群众的教育获得感和幸福感,特制定本实施办法。

一、总体思路

深入贯彻落实关于教育减负的工作要求,坚持责任导向、问题导向、效果导向,聚焦因作业多、课外任务重以及“四个严禁”工作要求等重点问题开展治理活动,推动构建良好教育生态,进一步促进中小学生全面发展和健康成长。

二、治理内容

一是规范教辅资料征订。严格按照“一教一辅”“学生自愿”“无偿代购”的原则,认真做好中小学教辅材料使用管理工作。任何单位和个人不得以任何形式强制、变相强制学校或学生购买教辅材料,不得进入学校宣传、推荐和推销任何教辅材料。若学生自愿购买《目录》中的教辅资料并申请学校代购,学校可以与有关发行部门联系统一代购,做好服务,不得从中牟利。《目录》以外的其他类教辅材料,学校不得统一推荐、不得组织征订、不得提供代购服务。

二是严控书面家庭作业总量。小学一、二年级不布置书面家庭作业,小学三至六年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟、初中不超过90分钟。个别学生经过努力仍完不成书面作业的,也应按时就寝,确保充足睡眠。推广实行“无作业日”。周末、寒暑假、法定节假日控制书面作业时间总量。

三是建立健全作业管理机制。义务教育学校要完善作业管理细则,建立健全作业总量审核监管、质量定期评价制度,加强年级组、学科组作业统筹协调,合理确定各学科作业比例结构,确保难度不超国家课标。严禁布置重复性、机械性的作业,鼓励布置分层、弹性和个性化作业。科学设计探究性作业和实践性作业。不得要求学生自批自改作业。重点整治给家长布置或变相布置作业,要求家长批改作业等问题。

四是严格考试管理。严控考试次数,除按规定每学期组织一次期末考试外,平时要减少不必要的考试。建立多元化、发展性的学生评价体系,关注学生的综合素质和个性发展,不仅看成绩,更看重学生的能力、态度和进步,要弱化以学生成绩来评价考核老师的办法。重点整治违反次数规定组织考试、以考试结果分班或排座等问题。

五是规范引导家长合理参与。严禁用手机给家长布置作业,严禁让家长帮助抄写或打印学生作业,严禁要求家长批改作业。多形式开展家校共育、家校互动,引导家长履行家庭教育责任,与教师沟通孩子学习、生活和身心状况,督促孩子回家后完成学校布置的作业。各学校不得向家长摊派与教育教学无关的APP下载、关注公众号、使用小程序以及各类“点赞”“打卡”“评比”等指令性任务。

三、工作安排

(一)全面自查自纠(8月底前)。各中小学对照治理内容,结合《翼城县教育体育局开展基础教育“规范管理年”行动实施方案》(翼教体字〔2024〕11号),开展自查自纠。8月底前将自查自纠情况报告交到县教体局教育股。

(二)开展督导检查(9月20日前)。县教体局将结合学校自查自纠情况,采取重点督查、随机抽查、明查暗访等形式,按要求对各中小学开展问题排查、暗访。

(三)加强问题整改(9月30日前)。各学校针对存在的问题和群众举报线索,逐一核实甄别,通过建立问题清单、责任清单、整改效果清单等,实行清单式销号管理,强化问题限期整改与跟踪督办环节,确保问题个个有整改、举报线索件件有回应。

(四)组织“回头看”(10月底前)。各学校对问题整改情况组织“回头看”,对问题整改责任不落实、措施不得力、效果不到位的采取通报、约谈等措施,切实巩固治理成果,提升基础教育质量。

四、工作机制

县教体局成立工作专班,加强统筹、协调、监督、检查,并建立完善相关工作机制。各学校要结合实际,参照建立相关工作机制,确保治理活动落地见效。

(一)明查暗访机制。组建暗访组,采取“四不两直”、明查与暗访相结合、随机抽查与线索核查相结合方式,开展实地检查。针对发现的问题即查即交即办,督促进行整改。

(二)定期通报机制。工作专班根据明查暗访掌握情况和各地信息报送情况,定期通报工作经验、典型问题、整改进展等情况。

(三)专项督办机制。对发现的突出问题,加强对相关学校的专项督办、限时整改。对问题较突出的学校进行约谈。对专项治理工作重视不够、措施不实、问题整改不力的严肃追责问责。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各学校要成立以书记、校长为组长的领导小组,安排部署、督办落实。要切实履行主体责任,全面做好规范办学、日常管理、问题整改等工作。

(二)强化工作实效。要坚持效果导向,将解决问题贯穿始终,抓实、抓细、抓具体,防范和纠正搞形式、走过场等问题。加强家校沟通,争取理解支持,营造良好环境。县教体局将集中通报一批违规违纪的典型案例,强化警示教育。

(三)推进提质增效。要坚持增效和减负协同发力,推动中小学全面落实五育并举要求,加大优质教育资源供给,全面提升课堂教学效率、课后服务质量和作业设计水平,充分发挥学校育人主阵地作用,全面提高基本公共教育服务水平。

翼城县教育体育局

2024年8月7日 

  

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