尊敬的张红艳代表：

您在县十七届人大三次会议上提出的《关于确保乡村学校生源不流失的建议》（第17号）收悉。非常感谢您对教育工作的关心和支持，现将有关情况答复如下：

关于农村生源流失产生的原因：一是随着县域经济的快速发展和城镇化建设步伐的加快，城市建设日新月异，农村相对滞后的生活环境已经不能满足人民群众日益增长的需求，县城人口急剧增加，势必带来适龄儿童少年入学人数也急剧增加，给县城现有的几所中小学入学带来极大的压力，使县城有限的教育资源和不断增加的入学需求之间的矛盾更加凸显。二是随着经济下行压力的不断增大，多数农村闲散劳动力失去收入来源，转移到县城务工，随迁子女较以往任何一个时期明显增多。三是教育资源不均衡，严重制约了农村学校教育教学质量的提高，加速了农村学生向城市学校的流动。

控制乡村学校生源流失采取的主要措施：目前我县主要通过联盟化办学，促进城区教育向农村辐射，优质学校带动薄弱学校，实现区域内教育优势互补，缩小区域内学校间的差距，进一步促进我县教育的高度均衡和可持续发展。下一步一是要积极建立与联盟发展相适应的人事管理制度，逐步实行以联盟捆绑发展学校为单位，统筹使用、岗位聘用的管理制度。同时，要根据教师队伍结构和学科建设需要，联盟学校可以合理选任教师，互补编制余缺，解决教师短缺等问题，逐步实现教师由“学校人”向“系统人”的转变。二是创新激励机制，推进教师合理流动。要不断创优教师工作环境，在优秀教师、骨干教师、教学能手等各种荣誉称号评比中向农村教师倾斜，建立新教师农村服务机制和严格的教师轮岗制度，促进城乡、区域、学校间教师的流动、交流和提高。三是在教师配备上，近三年通过教师招聘、特岗计划、引进人才和返乡计划等为农村学校补充教师386人；四是在改善办学条件上，近五年通过能力提升工程和校舍维修改造工程等项目，共投资6000余万元用于17所学校打造美丽乡村学校；五是加强生源管理,规范城区学校抢生源、乱招生的违规行为,保证城乡均衡发展,促进教育公平,维护家长、学生的切身利益。以此来推动我县教育事业的均衡发展。

感谢您对教育工作提出意见、建议，希望您能一如既往地关心支持教育工作！

特此答复。

2023年6月25日