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翼城县人民政府办公室关于县十七届人大二次会议代表意见建议办理情况的报告

2023-02-15
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一、基本情况  

县十七届人大二次会议期间,县政府共收到代表意见建议118件,在各承办单位具体负责、推进落实下,118件建议已全部办结。从建议内容来看,道路交通、社会经济、基础设施等民生问题依旧是代表们关注的焦点与热点,这些建议与群众生产生活和需求诉求息息相关,具有代表性、严肃性、科学性、可行性,充分体现了人大代表们积极务实的精神。按照“分级负责、归口办理”的原则,118件建议分别转交4个乡镇、27个部门专题研究、精心办理,其中涉及问题已经解决或基本解决的(A类)104件,正在解决或者列入计划逐步解决的(B类)11件,因目前条件限制有待以后解决的(C类)3件,目前,所有意见建议均按照规定时限和要求办复,特别是在建议办理过程中,县人大常委会各位领导和各工作委员会给予了大力支持,提出了许多宝贵的指导意见,对促进办理工作、提高办理质量起到了积极作用。在此,向各位领导和人大代表致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、主要做法  

(一)积极部署,统筹安排,落实承办责任。县政府始终把办理好人大建议作为一项严肃的政治任务来抓。两会结束后,县政府主要领导立即进行了研究、部署、推进,建立了由常务副县长牵头,其他副县长积极参与督办的工作机制,并多次督促过问办理工作的进展落实情况。县政府常务会议多次研究建议办理相关事项,对有异议的及时提出,县政府办根据各单位职能适当调整,要求各部门将建议办理工作作为“一把手工程”来抓。通过进一步压实责任,明确了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室专门抓,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。对一些办理难度大的建议,部门主要领导亲自牵头办理、高位推动,进一步提高了办理质量和办理实效。

(二)注重成效,重点突破,提高满意程度。让代表们满意,让群众受益,是建议办理工作的根本出发点和最终落脚点。县政府始终注重办理工作的方式方法,使建议办理取得了进度快和质量高的明显效果。一方面,各承办单位着眼于增强办理工作的针对性和有效性,注重加强与代表的沟通联系,代表在县内的积极走访见面,在县外的采取电话微信等方式沟通联系,听取代表对办理工作的具体要求,汇报办理落实情况和办理结果,促进了大批代表所提问题的解决,代表满意率达100%,实现了新的突破。另一方面,紧紧抓住关键重点,大力攻坚难点、堵点,按照实事求是、因地制宜、量力而行的原则,着力解决了一批时间紧迫、影响面广,特别是阻碍脱贫攻坚、经济发展的一系列问题,让有限的人、财、物发挥了最大效益,实现了经济社会建设和代表建议办理工作的有机高效结合。

(三)多措并举,加强督导,确保办结质量。为确保办理工作在规定时限内高质量完成,县政府加强了对建议办理工作的组织协调和督促检查。一是在交办建议时,对照代表要求,安排涉及的职能单位承办或协办,并且充分征求部门意见,适当进行调整,力求所有建议“门当户对”。二是在办理过程中积极督促和协调,对于需要增加其他单位协办的果断增加,对难度大或暂时办理不了的,积极协助跟代表沟通解释,取得理解。在规定时间内未完成的,在群内公布通报,并限定时间办结,仍然未提交的,及时跟县政府领导汇报,要求作出解释说明。三是加强日常工作督查。充分利用政府办职能,在平时常规性督查检查调研中,搭“顺风车”实地察看建议办理进展情况。

三、取得的成效  

(一)提升建言献策水平,推动了政府科学民主决策。一些建议内容所提问题找得准,措施针对性强,成为县政府科学民主决策的重要参考,得到了积极采纳落实。如柴飞翔代表提出的“关于推进翼城工业经济振兴崛起的对策和建议”。县政府坚持高位推动、专班攻坚、跟踪服务,“三箭齐发”项目取得重要进展和阶段性成效。闽光焦化转型升级项目全面开工,2 号焦炉完成筑炉大棚建设,干熄焦主体基础工程完成90%,主要设备完成订货;晋南156万吨热连轧生产线正式奠基,环评、能评手续通过省级初审,完成厂前区地基试夯;华翔叉车专业化生产线竣工投产;舜达项目被纳入国家中长期贷款项目名录,与中国一汽签订战略合作协议,管理人已进驻公司启动资产重整程序。新能源产业扎实起步,抽水蓄能项目与山西低碳环保产业集团达成框架协议,项目选址通过省级审核,正在上报国家能源局争取纳入“十四五”专项发展规划。同时,我们在加大企业科技创新,提升企业整体竞争力上做了大量工作,结合全省开展的规上企业科技研发全覆盖工作要求,从政策上引导,从资金上扶持,积极搭建校企合作平台,引进院校科技成果,实施企业成果转化。目前我县省级技术中心有春雷、山锻两家,市级技术中心泰鑫塑胶一家,正在申报的市级技术中心有绿牧德品、瑞科磁业两家,春雷公司被评为国家级专精特新小巨人企业,科技研发费用大量投入,为企业争取回省级技术改造资金及研发费用加计扣除奖励资金数百万元,为企业的科技研发、创新发展提供了强有力的支撑。如李冠军代表提出的“关于改善农村人居环境、建设垃圾集中收集站、中转站的建议”,姚祥代表提出的“关于进一步规范农村生活垃圾收集的建议”,根据省市关于农村生活污水治理的部署要求,县政府按照“因地制宜、分类治理、梯次推进”的原则,在农村污水方面:积极实施农村生活污水治理,采用纳管型、设施型、分散型三种模式开展了农村生活污水治理工作。对县城周边的村庄进行了管网铺设,纳入了污水处理厂;对乡镇政府所在地村庄建设了集中污水处理设施、铺设管网;对部分偏远村庄建设了沉淀池进行清运管理。在农村生活垃圾方面:清扫、保洁、入户收集、短途运输工作由村或乡镇组织实施;流动收集和中转站转运工作通过5座固定垃圾中转站和11条移动中转线路,按照各乡镇实际情况,设置临时收集点,对全县9个乡镇农村生活垃圾实行收集转运,移动中转线路将根据运行情况,适时进行优化调整。如张俊杰代表提出的“关于推进产业发展,助力乡村振兴的建议”,县政府今年在农业全产业链发展上,以翼城优品品牌建设为重点,以让更多的翼城农产品具备商品属性、能够进入商超为目标,完成“三品一标”认证15家,认证产品15个,强劲面业股份有限公司被评定为“强劲面业”小麦地标、翼城县伟云生物科技有限公司被评定为“醉氧香菇”地标。在新型经营主体培育上,5家企业列入省级产业化经营龙头企业,7家企业列入市级龙头企业,申报省级农业产业化示范联合体2家,山西新翔丰农业科技有限公司荣获2022年度农业生产托管省级示范服务主体。在畜牧业发展上,投资4000万元的4个年出栏1800头肉牛养殖项目全部建成投用、投资800万元的芸翊奶牛养殖项目竣工投用,投资2000万元的病死畜禽无害化处理场建设项目已开工建设。

(二)积极回应群众关切,促进了热点难点问题解决。代表建议是群众心声的集中体现,也是热点难点问题的直接反映。县政府坚持以建议办理为契机,深入调查研究、科学研判分析,对现期能够解决的具体问题,根据情况采取果断措施,切实解决了一批群众关心关注的民生问题。如李晓秀、罗芳、侯恩等代表提出的“关于对县城城区主要街道增设停车位的建议”“关于翼城县停车位规划的建议”“关于在县城增设临时停车位的建议”等建议,为缓解道路两旁停车压力,彻底解决我县停车难的问题,县政府2022年6月29日第16次常务会议研究通过了智慧停车系统进行试运营的请示,该系统采用通信5G、人工智能等新技术,通过建立路内、路外停车硬件设施,对车位进行中、高位视频加地磁智能化改造,实现车辆停放智能化、管理可视化和利用高效化,彻底解决停车难问题。车主可通过手机APP或公众号快速找到空余车位并引导车主精准停车。除对现有道路车位和停车场有效盘活外,根据实际道路停车状况,当停车泊位周转率(日停车时间大于10小时的车位/总车位)达到80%时,特许经营单位在相应路段建设停车场或立体停车楼。目前绛源路九龙公园南侧停车场、九龙公园九龙柱停车场、鼎尚广场停车场、府前广场东侧停车场、唐霸大道、潞公街、新华路、翔翼街、八一路均已投入运营,有效缓解了停车难的问题。如李泽民代表提出的“关于降低天然气使用价格,切实解决农民负担”,为降低农村“煤改气”用户取暖成本,翼城县人民政府第18次常务会议已通过我局提交的《翼城县2022年清洁取暖“煤改气”用户用气补贴办法》,在每年11月10日至次年3月15日,由“煤改气”用户凭身份证到易生天然气公司营业大厅填写购气台账同时提供表中存气量凭证,在每月购气量的前225方直接给予每户每立方米1元补贴,“煤改气”用户按补贴后的价格直接购气。如杨登红代表提出的“关于提升乡镇卫生院医疗服务水平的建议”,县政府一方面加大资金投入力度,投资2000余万元完成了10所乡镇卫生院的医务用房改造、设备更新,新增卫生院救护车5台;另一方面加大人才投入力度,公开招聘13名乡镇卫生院专业医师,对67名骨干现场医生进行了国培,完成了25名乡镇医师的上挂进修,确保基层医疗服务水平不断提升。

(三)不断改进工作作风,提高了政府系统行政效能。代表建议办理的过程,既是履职为民、提升效能的过程,也是接受监督、转变作风的过程。各承办单位坚持以解决问题、注重实效、提高代表满意率为中心,紧抓不放、持续发力,取得了代表的理解支持,推动了工作落实。如王金枝代表提出的“关于翼城钢铁新材料园区项目的建议”,县委、县政府对高质量钢铁新材料工业园区的推进工作高度重视,成立县委书记、县长为双组长的工作专班,协调组织各职能部门,现场办公、例会汇报,深入一线,纾困解难,顺利完成了高质量钢铁新材料工业园区的规划、环评、文保、水资源等相关手续的办理,引进的晋南钢铁集团翼城精品基地项目、闽光公司4万吨碳极负极新材料及焦化升级项目已经入驻钢铁新材料工业园区,通过组织人才招聘会,发布招聘公告等形式开展人才及职工的招聘工作,并积极协调企业充分考虑搬迁村民的实际情况,尽可能地提供就业机会,实现老百姓在家门口就业的期望。如王海明代表提出的“关于解放街如厕难的建议”,郭强代表提出的“关于城区公厕建设的建议”,随着我县靓城提质工作的深化推进,县政府已在绛源路、新华街老教育局处、新华街与解放街交界处新建3座公厕,目前九龙公园、桐封公园、八一公园等11座厕所内的卫生间均已开放投入使用,且各个公厕内制定了公厕保洁制度,配有专人进行清扫保洁,严格落实公厕清洁、维修制度,及时解决厕内设施损坏、公厕堵冒问题,为居民提供良好的如厕环境,并对公厕管理情况进行定期考核,既解决了如厕难的问题又保证了如厕的环境卫生。


  

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