翼城县人民政府办公室

关于政府系统抓落实提高执行力暨首季

“开门红”动员大会重点工作任务

责任分工的通知

各乡镇人民政府，县直各有关单位：

根据全县政府系统抓落实提高执行力暨首季“开门红”动员大会安排部署，现对相关重点工作进行任务分解，请各有关部门及乡镇认真贯彻落实。

翼城县人民政府办公室

2024年3月15日

（此件公开发布）

政府系统抓落实提高执行力

暨首季“开门红”动员大会重点工作任务责任分工

一、关于2024年重点工作

（一）扎实推进乡村振兴

1、保障粮食安全

严格落实耕地保护制度，规范占补平衡，持续整治“大棚房”、乱占耕地建房等违法行为，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，守牢耕地红线。（责任单位：农业农村局、自然资源局，各乡镇配合落实）

加快国家现代农业产业园建设，完成种业科研中心、9座粮食烘干塔、粮食产能提升等项目建设，实施小麦三次叶面喷肥、玉米一喷多促作业，促进小麦亩均增产70公斤，玉米亩均增产60公斤。（责任单位：农业农村局，各乡镇配合落实）

完成5.6万亩高标准农田建设。（责任单位：现代农业发展中心，各乡镇配合落实）

推动农业生产托管扩面提质，力争全产业链托管6万亩，村集体经济组织居间服务30万亩以上。完成综合社会化服务中心和镇村两级托管服务中心建设，强化人员培训和专业技术指导，提高节本增效水平。（责任单位：农业农村局，各乡镇配合落实）

2、建设八大现代农业园区

环翔山翅果油园区：新栽植2500亩翅果油树，开展“翅果油”老树保护行动，建设产品研发基地，加强与国内高校、科研院所对接，推进高端产品研发。（责任单位：林业局，南梁镇、中卫乡配合落实）

南梁道地连翘园区：新建1万亩连翘标准化基地，推动华拓连翘产业园开工建设。（责任单位：农业农村局，南梁镇、王庄镇配合落实）

俄8大樱桃园区：加快南梁二期1000亩樱桃苗木栽植及配套设施建设，打造国家级现代樱桃产业园区。发挥果信示范带动作用，推动全县樱桃产业扩面提质。（责任单位：农业农村局，唐兴镇、南梁镇配合落实）

河沄精品草莓园区：新建20座草莓温室大棚，安装自动分拣包装生产线。（责任单位：农业农村局，南唐乡配合落实）

东山优质苹果园区：实现果园防雹网等防灾减灾设施全覆盖，推进果园改造和高接换优3000亩。（责任单位：农业农村局，隆化镇配合落实）

隆化有机小米园区：推广种植冬播谷子1000亩。（责任单位：农业农村局，隆化镇配合落实）

城西设施蔬菜园区：新发展设施蔬菜大棚1000亩。（责任单位：农业农村局，唐兴镇、里砦镇、南唐乡配合落实）

西阎醉氧香菇园区：建成智慧实验区和分拣包装烘干区。（责任单位：农业农村局，西阎镇配合落实）

3、发展特色养殖

在稳生猪的前提下，着力增牛羊、扩家禽、兴奶业，推动我县畜牧业高质量发展。（责任单位：畜牧中心，各乡镇配合落实）

生猪全年饲养量稳定在60万头，年出栏量达到42万头。持续扩大牛、羊、鸡养殖规模，饲养量分别达到3万头、18万只、106万羽。肉、蛋、奶产量分别达到4.5万吨、0.7万吨、2.7万吨。（责任单位：畜牧中心，各乡镇配合落实）

完成联盛恒、平安益盛、樊店、健车等4个标准化肉牛养殖场和青城永安肉羊标准化养殖场建设，推动龙达鹌鹑、宏发獭兔、蜜蜂养殖稳产增产，力争鹌鹑蛋产量达到50万斤、獭兔出栏2万只、玉浆堂蜂蜜300吨。（责任单位：畜牧中心，有关乡镇配合落实）

依托绿牧德品公司，积极对接意向投资主体，新建5000头奶牛养殖基地，新上2条常温奶生产线，打造优质奶源基地。（责任单位：畜牧中心，里砦镇配合落实）

4、建设宜居宜业和美乡村

把人居环境整治作为乡村振兴的第一场硬仗，集中三个月时间全面开展城乡人居环境大整治行动，着力清除村庄陈年垃圾，清理整治“五堆”“五乱”，推动城乡环卫一体化规范运行。（责任单位：各乡镇）

对乡镇整治情况进行评比打分，纳入年度考核内容。（责任单位：农业农村局）

打造2个精品示范村和23个提档升级村。（责任单位：农业农村局，相关乡镇配合落实）

优化完善农村路网，新建53.9公里“四好农村路”，对南老线（里砦－老官庄）等道路进行路面改造。（责任单位：交通局，相关乡镇配合落实）

实施农村人居环境整治和黄河流域农业面源污染综合治理项目，推动农村改水、改厕、改污、改暖、改厨“五改联动”，完善“厕所革命”后期管护机制，推动粪污无害化利用和农业废弃物回收利用。（责任单位：农业农村局，各乡镇配合落实）

5、持续抓好巩固衔接

继续落实好30项防返贫监测和精准帮扶机制，确保监测对象应纳尽纳。（责任单位：农业农村局，各相关部门及乡镇配合落实）

谋划实施总投资8.7亿元的农村供水保障工程。（责任单位：水利局，相关乡镇配合落实）

全面完成总投资5712万元的74个巩固衔接项目，严格落实促进脱贫人口增收政策措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。（责任单位：农业农村局，各乡镇配合落实）

（二）全力推进工业振兴

1、筑牢煤炭产业压舱石

推动现有7家煤矿稳产增产，力争全年原煤产量突破450万吨。（责任单位：能源局）

青洼煤业年内完成产能核增和智能化建设。（责任单位：能源局）

首旺煤业资源接替项目力争上半年开工建设。（责任单位：能源局、自然资源局）

东沟煤层接替开采项目上半年实现联合试运转，上河9号煤层开采项目完成一期工程。（责任单位：能源局）

健全完善煤矿和洗选行业联合发展机制，通过坑口洗选、委托加工、签订长期协议、加强监管和差异化管控等举措，推动县域煤矿与洗选企业产需衔接，实现原煤不出境。（责任单位：财政局，税务局、能源局配合落实）

2、加快推进“三箭齐发”重大项目

确保闽光焦化项目一季度两座焦炉全部投产，二季度LNG联产合成氨项目投产。（责任单位：工信局）

加快国土空间规划调整、用地报批和标准化厂房建设，推动闽光二期4万吨碳负极材料项目开工建设。（责任单位：工信局、自然资源局）

积极对接战略合作主体，推动晋南钢铁项目早日开工建设。（责任单位：工信局）

推动华翔新材料科技园一期5万吨工程机械零部件生产线达产达效。（责任单位：工信局）

加快项目征地和标准化厂房建设，推动华翔新材料科技园二期年产15万吨工业装备零部件智能制造项目开工建设。（责任单位：工信局，自然资源局、财源公司、南梁镇配合落实）

推动50万吨铸造产业园项目一期年产20万吨复合新材料制动鼓项目上半年投产，完成二期玛钢30万吨智能五金铸造项目定制厂房建设和铸造生产线设备安装。（责任单位：翼投集团）

加快舜达公司破产重整，力争上半年完成债务化解，加强与柳州方盛、中国一汽等企业对接，10月份盘活启动8000吨热模锻压生产线。（责任单位：翼投集团，县人民法院、产业集聚区配合落实）

完善“一区三园”基础设施和功能配套，钢铁新材料园区要做好化工园区设立后续工作，推进化工园区扩规升级，加快完成园区物流园、园区道路建设前期工作。（责任单位：工信局、交通局、产业集聚区，相关乡镇配合落实）

装备制造园区上半年完成3.2万平方米标准化厂房建设和园区污水处理厂主体工程，启动铁路发运物流园建设前期工作。（责任单位：产业集聚区，南梁镇配合落实）

3、推动传统产业改造升级

支持春雷铜材、新强建材、泰鑫塑胶、瑞科磁业等优势企业开展产学研对接，提高产品创新能力和市场占有率。（责任单位：工信局、民营经济发展中心、科技服务中心）

积极对接江苏永益公司，推进永益大型铸钢件和顶管项目开工建设。（责任单位：工信局）

深化入企帮扶，推动腾达棒材、飞翔铸管、丰昆铸件等停产半停产企业复工复产。（责任单位：工信局、金融办、民营经济发展中心）

4、积极发展新能源产业

要推动龙源100MW风电6月底前开工建设，100MW混合调频储能电站项目年底前竣工投产，完成160个电动汽车充（换）电桩安装，推进抽水蓄能项目列入国家中长期规划。（责任单位：能源局，相关乡镇配合落实）

（三）积极发展第三产业

1、是发展文旅产业

完成历山景区25公里蟠桃岭—舜王坪段景区通道建设。（责任单位：交通局、林业局，西阎镇配合落实）

积极对接投资主体，高标准完成历山游客接待中心规划设计，及早启动建设。（责任单位：文旅局，西阎镇配合落实）

依托西阎传统古村落，大力发展民宿经济。立足林区资源禀赋，做好“森林康养+文旅融合+林下经济”结合文章，多渠道争取政策资金支持，发展特色农业、旅游观光、亲子休闲等多种经营。（责任单位：西阎镇、农业农村局、文旅局）

加强与浙江省建科院对接，完成博物馆整体规划设计，加快可研、立项、入库等前期工作。（责任单位：文旅局）

实施木石四牌坊环境卫生整治项目。（责任单位：住建局，唐兴镇配合落实）

打造古城景区步行一条街。（责任单位：文旅局、住建局，唐兴镇配合落实）

完成古绵山生态修复治理。（责任单位：自然资源局）

策划筹办第二届晋·古绵山生态文化旅游节。（责任单位：唐兴镇，文旅局配合落实）

要深化与比克集团合作，实施晋文公动漫文化产业项目，叫响“晋国源头”名片。（责任单位：文旅局）

加强与中旅联对接合作，引进战略投资主体，助推景区开发和相关产业发展，逐步打响翼城文旅品牌。（责任单位：文旅局）

2、发展现代服务业

积极推动工贸分离、产业分工，加强与太原煤气化公司对接合作，组建煤炭贸易公司，同时要积极引导推动组建农产品、中药材等贸易公司。（责任单位：工信局）

发挥海信产业园平台优势，招引培育更多服务业企业落户发展。（责任单位：工信局）

支持未来网络科技公司等网络货运平台规范发展。（责任单位：交通局）

引导金融机构针对县域企业实际融资需求优化信贷产品，加大小微企业信用贷、中长期贷款投放规模力度，推动全县金融机构存贷比超过全市平均水平。（责任单位：金融办）

加强与安徽文峰集团合作，打造“立足当地、辐射周边”的地标级商业综合体。（责任单位：住建局，自然资源局、唐兴镇配合落实）

改造升级9个乡镇商贸中心，改善乡镇消费环境。（责任单位：工信局，各乡镇配合落实）

发挥乡村ｅ镇平台作用，结合“翼城优品”区域公用品牌建设，大力发展农村电子商务和订单农业，拓宽农产品上行通道。（责任单位：工信局，翼投集团配合落实）

支持商贸企业升规上限，新增限上商贸企业20家。（责任单位：工信局）

组织开展促消费系列活动，发放400万元数字消费券，最大限度释放消费潜能。（责任单位：工信局）

（四）大力开展招商引资

1、做好招商基础工作

招聘专业人员充实招商队伍，成立招商小组，分领域研究相关产业情况，为外出招商奠定良好基础。（责任单位：促投中心，人社局配合落实）

提前与招商目的地的商会、办事处对接，联系意向企业，到当地举办高质量的招商引资推介会，实地深入企业考察了解，并邀请意向企业来我县实地考察。（责任单位：促投中心）

发挥异地商会桥梁纽带作用，积极筹备组建翼城北京商会。（责任单位：促投中心）

2、开展全员招商

四大班子领导要带头招商、带队招商，带领包联乡镇和部门负责人外出开展招商活动。（责任单位：县直各部门及各乡镇）

鼓励各乡镇、各部门自主招商，带领县内企业家政企联动招商。（责任单位：县直各部门及各乡镇）

对成功招引项目落地的个人予以重奖，切实营造人人招商、全民招商浓厚氛围。（责任单位：促投中心，财政局配合落实）

3、完善招商机制

研究制定招商引资考核奖惩办法，年初将全年招商任务分解下达至各乡镇、相关部门，年底进行考核兑现，切实激励先进、鞭策后进。（责任单位：促投中心，各部门、各乡镇配合落实）

4、明确招商方向

紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大主攻方向，重点招引高端装备制造、数智赋能等相关企业，积极对接农产品精深加工、医药、文旅等相关企业。（责任单位：促投中心）

5、打造招商平台

规划建设“数智云谷”产业园，招引一批与我县产业契合度高的高新技术、信创、数字、人工智能、AI等产业前沿产业落户我县。（责任单位：工信局，促投中心配合落实）

深化与启迪区块链集团合作，上半年完成“数智翼城”一期项目建设。（责任单位：翼投集团）

加强与腾讯科技公司对接合作，构建智慧教育、智慧医疗、智慧文旅等数字应用场景。（责任单位：教科局、卫体局、文旅局）

深化与深圳一清创新科技公司合作，依托其无人驾驶技术领先优势，打造智慧物流、智慧城市建设样板县。（责任单位：住建局）

6、创优营商环境

打造最优惠的政策、最优良的环境、最优质的服务“三最”营商环境，对来翼投资的企业、落地的项目全部实行包办代办制，为企业解决除生产经营外的所有事情，让企业心无旁骛谋发展。（责任单位：行政审批局）

要完善“一窗受理”机制，推动“7×24小时不打烊”政务服务超市常态化运行。（责任单位：行政审批局）

持续用好“早餐会、下午茶、夜沙龙”政企对接机制。（责任单位：工信局、民营经济发展中心）

用好“领办、代办、专办、一网通办”等机制，不断提升服务质效。（责任单位：行政审批局）

要优化涉企政策综合服务平台，顶格落实各项惠企政策。（责任单位：行政审批局）

要分行业、分领域、分类型开展政银企对接，推动信贷资金精准滴灌经营主体。（责任单位：金融办，各行业主管部门配合落实）

要构建亲清新型政商关系，严格规范和有力监督罚款设定与实施，坚决防止随意检查、任性执法，做到有求必应、无事不扰。（责任单位：县直各部门及各乡镇）

要提高项目谋划包装的精准度和成熟度，加大“跑省进委”对接力度,积极争取专项债、国债、中央预算等政策资金支持，最大限度把政策红利转化为发展实效。（责任单位：发改局、财政局，县直各部门及各乡镇配合落实）

（五）推进新型城镇化建设

1、完善路网体系

6月底前完成新华南路、唐尧南路扫尾工程。（责任单位：住建局）

加快潞公东街征地拆迁和施工进度，年底前要全线贯通。（责任单位：住建局，自然资源局、唐兴镇配合落实）

潞公中街、支六街、支八街年底前具备通车条件，奎星路、万慈西街和益苑南路雨污分流改造年底竣工。（责任单位：住建局，自然资源局、唐兴镇配合落实）

推动国道241改线工程营里至石桥段建成通车。（责任单位：交通局，唐兴镇配合落实）

加快国道241石桥至梁壁段用地报批等前期手续办理，力争及早开工建设。（责任单位：交通局、自然资源局，各有关乡镇配合落实）

加快省道367西梁壁至南唐段改线工程和西北环工程前期工作。（责任单位：交通局、自然资源局，各有关乡镇配合落实）

2、推进靓城提质

逐步实施主干街道立面改造和缆化入地，8月底前完成解放街改造，启动红旗街改造。（责任单位：住建局）

6月底前完成奎星文化生态园建设，年底前完成唐霸文化公园改造工程。（责任单位：住建局）

新建绛源路、木坊街、新华路3个开放式的街心公园，合理搭配乔、灌、草、花等绿化景观，完善配套设施，方便市民漫步休憩。（责任单位：住建局）

开展“城镇绿荫行动”，实施九大园林绿化工程，打造公园城市。（责任单位：住建局）

3、实施老旧小区改造

完成解放东街、唐霸小区等13个老旧小区改造。（责任单位：住建局，唐兴镇配合落实）

4、梯次推进片区改造

完成铁路家属院棚户区改造和心愿小区项目建设，实施世家庄B、C区城中村改造和文峰集团商业综合体项目，统筹推进针织厂危旧房片区、唐兴镇北片区、体育场片区、北关片区、府前片区改造前期工作。（责任单位：住建局、自然资源局、唐兴镇配合落实）

5、强化城市功能配套

加快上高、原气象局征地拆迁安置房建设。（责任单位：住建局，自然资源局、唐兴镇配合落实）

完成东寿城下穿铁路框构桥工程。（责任单位：住建局）

在唐霸大道、八一路、火车站广场等人员密集场所建设14座高标准公厕。（责任单位：住建局）

加快实施超腾公司供热扩容工程，新上1台供热锅炉，全面提升供暖服务保障能力。（责任单位：住建局）

积极创建城乡交通运输一体化示范县，完成综合交通枢纽主体工程和乡镇交通综合服务站更新改造，开通翼城—临汾平价公交。（责任单位：交通局，自然资源局、相关乡镇配合落实）

（六）持续增进民生福祉

1、优先发展教育事业

加快推进翼城中学改扩建，今年要完成宿舍楼、生活服务楼及配套设施建设。（责任单位：教育科技文化发展公司）

完成西关小学改扩建和北关幼儿园主体工程建设，实施17所义务教育阶段学校薄弱环节改善提升。（责任单位：教科局）

启动新城片区幼儿园建设和18所幼儿园设施提升项目。（责任单位：教科局）

支持星杰中学改善办学条件、完善管理制度、加强名师培养，推进校园周边环境整治和基础设施提升，力争通过三年时间创建全市领先、全省一流的优质学校。（责任单位：教科局）

2、加快创建健康翼城

推进省级卫生健康综合试验区建设，打造里砦县域医疗次中心，完成唐兴、中卫、南唐三个特色乡镇卫生院专科建设，支持里砦卫生院创建省级“医养结合试点单位”。（责任单位：卫体局、医疗集团）

推动县医院传染病救治中心、中医院医疗服务配套项目、妇计中心、托育中心建成投用，实施县医院医疗服务能力提升项目。（责任单位：卫体局、医疗集团、中医院、妇幼保健院）

强化与国省名院对接合作，常态化开展专家坐诊、远程会诊，推动学科共建。（责任单位：卫体局、医疗集团、中医院）

支持县医院与北京同仁医院深度合作，打造眼科特色专科，对全县盲童和农村困难白内障患者实施光明行动。（责任单位：卫体局、医疗集团）

支持中医院创建三级乙等中医医院，建设山西省县乡村三级中医服务示范单位。（责任单位：卫体局、中医院）

持续加强医德医风建设，完善管理考评机制，提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平。（责任单位：卫体局，医疗集团、中医院配合落实）

持续开展提升患者就医体验行动，完善一站式服务中心，开设医保帮办窗口，落实一次挂号管三天、先救治后补手续、一网通支付等便民举措，提升就医获得感。（责任单位：卫体局，医疗集团、中医院配合落实）

3、繁荣发展文体事业

在桐封技师学院开设花鼓专业。（责任单位：人社局、文旅局）

组建花鼓、浑身板专业表演队伍，推动非遗传承进社区、进农村、进校园、进企业。（责任单位：文旅局）

策划开展“唐风晋韵·魅力翼城”系列活动，举办万人花鼓大赛。（责任单位：文旅局，各乡镇配合落实）

在历山、佛爷山、桐封公园等地策划举办消夏晚会、森林音乐节等系列活动，各乡镇、县直单位要组队参加，确保天天有安排、周周有节目。（责任单位：文旅局，县直各部门及各乡镇配合落实）

完成3个五人制足球场和10公里健康步道建设，启动全民健身体育中心建设。（责任单位：卫体局，住建局、各有关乡镇配合落实）

以五一、国庆等重大节日为契机，举办全县春季中小学生运动会、职工运动会，积极承办、举办市级和太岳板块、周边市县乒乓球、篮球、五人制足球等体育赛事，组织开展第二届村BA、半程马拉松比赛等，营造全民健身浓厚氛围。（责任单位：卫体局，教科局、各有关乡镇配合落实）

4、健全社会保障体系

推进社会保险参保扩面，完成非财政供养人员参保登记。（责任单位：人社局，各有关单位配合落实）

完善分层分类社会救助体系，加强特殊人员、困难群体兜底帮扶，实现最低生活保障等社会救助扩围增效。（责任单位：民政局，各乡镇配合落实）

落实重特大疾病医疗保险和救助制度，确保应保尽保。（责任单位：医保局）

持续巩固全省养老服务示范县成果，推动综合福利服务中心建成投用，提升6个区域养老服务中心辐射范围和服务质量，完善长效管理运营机制，打造高品质“15分钟养老服务圈”。（责任单位：民政局，各乡镇配合落实）

5、促进高质量充分就业

常态化开展“春风行动”“就业援助月”活动，提升零工市场配套服务能力。（责任单位：人社局，各有关部门及各乡镇配合落实）

实施桐封技师学院二期工程，围绕“三箭齐发”等重大项目、重点产业深化校企合作，订单式培养技能人才，打造“翼城工匠”特色技工品牌。（责任单位：人社局）

（七）全力做好底线性工作

1、抓好安全生产

结合省市文件精神，抓紧制定我县1号文件，明确全年安全生产目标任务和工作重点。（责任单位：应急管理局）

要坚持精准治安、科学治安、依法治安，紧扣“严、紧、深、细、实”和“五不为过、五个必须”工作要求，围绕“七化两下降一杜绝”工作目标，全面开展安全生产治本攻坚三年行动、消防安全集中除患攻坚大整治行动和“三个专项行动”，持续开展“反三违”专项整治。（责任单位：安委会各成员单位及各乡镇）

全面落实国务院安委会关于矿山安全8条硬措施，强化隐蔽致灾因素普查治理，推进掘锚一体机配备应用，完成“用视频反三违”系统建设，闭环整改各级交办问题，坚决打击非法违法采矿行为。（责任单位：安委会有关成员单位）

落实“31条”硬措施、“四查一倒追”机制，常态化开展风险研判、督导检查，持续推进煤矿、非煤矿山、城镇燃气、道路交通、危化品、消防等重点领域风险隐患排查治理，坚决防范事故发生。（责任单位：安委会各有关成员单位及各乡镇）

要补齐应急救援队伍装备短板，提升综合防灾减灾救灾能力。（责任单位：应急管理局）

2、抓好生态治理

强化秋冬季大气污染综合治理、夏季臭氧污染管控，严格落实建筑工地“六个百分之百”，推进重点路段扬尘治理，开展汽修洗车行业专项排查整治。（责任单位：生态环境局，住建局配合落实）

抓好企业“创A退D”，推动闽光、华翔达到A级标准。（责任单位：生态环境局、工信局）

要推动“一泓清水入黄河”工程一季度全面开工建设。（责任单位：生态环境局，水利局、住建局、农业农村局、工信局配合落实）

年内完成王庄污水处理站、益苑南路雨污分流改造项目建设。（责任单位：住建局，唐兴镇、王庄镇配合落实）

完成小河口灌区续建配套工程年度建设任务。（责任单位：水利局）

加快城区雨污水治理补短板项目前期工作。（责任单位：住建局）

浍河农村生活污水治理一期工程和尾矿库综合治理工程等项目前期工作。（责任单位：生态环境局，相关乡镇配合落实）

同时要积极争取省级专项资金，探索多元化融资模式，为项目实施提供资金保障。（责任单位：生态环境局、财政局）

要加强污水处理厂（站）运行监管，确保浍河出境断面水质稳定达到地表水三类标准。（责任单位：生态环境局、住建局）

加强农业面源污染综合防治。（责任单位：生态环境局、农业农村局）

加强一般工业固废危废排查整治，严格巡查监管，落实网格责任，严厉打击非法转移倾倒等行为。（责任单位：生态环境局）

积极推动固废资源化利用，加强与中南大学产学研合作，实施鼎焱煤业煤矸石综合利用项目。（责任单位：能源局）

开展地下水超载区综合治理，推进地下水采补平衡。（责任单位：水利局）

完成浍河防洪能力提升和翟家桥河小流域综合治理工程。（责任单位：水利局）

实施7个历史遗留废弃矿山生态修复。（责任单位：自然资源局）

开展国土绿化行动，完成森林抚育2000亩、通道绿化150公里。（责任单位：林业局）

（八）提升社会治理水平

1、抓好基层治理

坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索创新“党群议事会”基层治理机制，推广“老陈说事”“红色管家”等特色基层治理模式，推动议事调解机构乡镇全覆盖，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。（责任单位：各乡镇）

加强“全科网格”建设和网格员队伍管理，探索“网格+N”模式，推动基层资源整合，拓展网格服务范围。（责任单位：各乡镇）

发挥综治视联网作用，完善基层治理“一张图”，推动指挥调度、调解服务等延伸到基层神经末梢。（责任单位：各乡镇）

提高“翼安宁”一码通使用率，为群众提供零距离法律服务。创新宣传载体，持续打造《经纬剧场》普法宣传品牌。（责任单位：司法局、融媒体中心）

2、抓好社会治安防控

强化社会面巡逻防控,提高街面见警率、管事率，做到“白天见警车,晚上见警灯”。持续开展扫黑恶、治电诈、打盗窃、净网络等专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，提升社会治安防控效能。（责任单位：公安局）

3、抓好信访维稳

认真宣传贯彻落实《信访工作条例》，深化信访问题源头治理三年攻坚行动，持续加强信访问题源头治理和积案化解。加强信访工作“三项建设”，完成信访接待场所标准化改造工程，全面推进信访工作法治化。（责任单位：信访局，各乡镇配合落实）

4、抓好舆情防范应对

加强24小时舆情在线监测，动态掌握网络舆情的导向、特点和趋势，实时做好研判、报送、处置等工作，做到全流程闭环管理。压实部门防范应对责任，强化协同联动、信息互通，提高网络舆情监测防范、应对处置能力水平，做到预防在先、发现在早、处置在小。建好用好网评员队伍，做好解疑释惑、澄清谣言、疏导民怨等工作，正确引导网络舆论，同时要加强自媒体管理，营造风清气正的网络空间。（责任单位：县直各部门及各乡镇）

二、关于抓落实提高执行力

（一）强化宣传引导

与时俱进创新宣传载体，通过微信、抖音、户外屏幕等平台，以群众喜闻乐见的方式及时宣传报道县委、县政府决策部署和工作成效，持续加大正面宣传力度，全力讲好翼城故事，传播翼城声音，凝聚发展合力，引导广大干部群众与县委、县政府同频共振、步调一致。各乡镇、各部门也要通过微信、抖音、美篇等多种形式，构建立体式、多层次、全覆盖的宣传矩阵，弘扬正能量、宣传主旋律。（责任单位：县直各部门及各乡镇）

（二）强化工作调度

统筹推进“冬季行动”，确保“17+2”专项行动按序时进度推进，取得预期效果。（责任单位：县“冬季行动”领导小组各成员单位）

要紧盯项目建设和经济运行两个重点，坚持项目周调度机制，逐项目破解难点堵点问题，特别是针对土地制约、审批瓶颈，明确时间节点，责成专人专班负责，全程跟踪推进解决。（责任单位：各项目主管单位、要素保障部门、各乡镇）

要坚持经济运行月调度制度，每月分析研判经济运行态势，科学精准、调度施策，全力推动各项工作始终走在全市前列。（责任单位：发改局、统计局）

各副县长要加强对分管领域工作的调度，及时协调解决难点堵点问题，推动工作顺利开展。（责任单位：县直各部门及各乡镇）

（三）强化日常考核

完善考核奖惩机制，对指标完成情况、项目进展情况等结合每周每月调度情况进行考核，对成效明显、排名靠前的单位公开表扬奖励，对工作进展滞后、影响全县发展大局的单位通报批评、追责问责，以此倒逼责任落实、工作提速，确保以周保月、以月保年。（责任单位：发改局、统计局、项目推进中心）

（四）强化督导督查

要抽调精干力量，组建专门督查队伍，会同两办督查室，结合“向人民交账”承诺践诺活动，通过“四不两直”、明察暗访等方式，对全县重点项目、重点工作等进行跟踪督查，并对发现问题采取当场交办、约谈通报等方式，推动问题整改，提高工作质效。（责任单位：政府办公室、发改局、项目推进中心）

三、关于“首季开门红”

GDP：全年增长7.5%，其中一产增加值增长6%以上，二产增加值增长7.5%以上，三产增加值增长8.5%以上。一季度至少要完成22.4亿元，增速6%。其中一产增加值完成2.3亿元，增长7%，重点抓好春耕春管和蔬菜、畜牧生产，推动国家现代农业产业园、八大现代农业园区、大连绿海果信樱桃二期工程等16个农业项目开工建设；二产增加值完成6.4亿元，增长3%，重点强化入企帮扶，加快7座生产型煤矿复工复产、稳产增产，提速推进闽光、汤荣等重点项目建成投产；三产增加值完成13.8亿元，增长7%，重点要依托海信产业园、乡村e镇等平台集聚培育现代服务业企业，策划开展系列文旅节庆活动，做好数字消费券发放工作，全面释放消费潜能。（责任单位：发改局、工信局、能源局、农业农村局）

规上工业增加值：全年增长10%。一季度要完成10亿元，增速4%。当前重点是稳步推进煤矿复工复产，原煤就地洗选。（责任单位：工信局、能源局）

固定资产投资：全年增长12%以上。一季度要完成4.3亿元，增速15%。要聚焦年度81个重点项目，坚持周调度制度，项目主管部门对项目全生命周期负主体责任，组织行政审批、自然资源等要素保障部门集中办公、联合会审，加快立项、土地、规划、环评、能评手续办理，力争2月底前手续办结率达到80%以上，确保35个新建项目中18个开工建设，23个续建项目全部复工。（责任单位：发改局、各项目主管单位、各要素保障部门、各乡镇）

加大专项债、国债和中央预算项目申报力度，争取更多资金支持。（责任单位：发改局、财政局，各项目主管单位配合落实）

社会消费品零售总额：全年增长5.5%以上，其中限额以上社会消费品零售额增长8%以上。一季度要完成10.2亿元，增速7%。（责任单位：工信局）

一般公共预算收入：全年增长6.5%。一季度完成1.36亿元，增速6.5%。推进国有闲置资产盘活，深入挖掘税收潜力，强化非税收入征管。（责任单位：财政局）

“两个收入”：全年城镇居民可支配收入增长8%以上，农村居民可支配收入增长5.5%以上。要常态化开展招聘活动，管好用好零工市场，开展订单式培训，多措并举促进重点群体就业，提高城乡居民工资性、经营性、财产性和转移性收入。（责任单位：人社局、农业农村局）

四上企业：全年要力争净增规上企业8家，限上商贸企业20家。加快制定出台奖励办法，激发市场主体积极性。（责任单位：工信局、民营经济发展中心）

要结合“五经普”摸底，及时查缺补漏，做到应纳尽纳。（责任单位：统计局，县直有关部门及各乡镇配合落实）

全力完成各项约束性指标，全年空气优良天数完成市定任务，PM2.5控制在37微克以内。（责任单位：生态环境局）

能耗指标下降2%。（责任单位：能源局）