翼城县人民政府办公室

关于印发翼城县“厕所革命”农村户厕改造

结余资金统筹使用实施方案的通知

各乡镇人民政府，县直有关单位：

现将《翼城县“厕所革命”农村户厕改造结余资金统筹使用实施方案》印发给你们，请认真做好落实。

                          翼城县人民政府办公室

             2023年11月15日

（此件公开发布）

翼城县“厕所革命”农村户厕改造结余

资金统筹使用实施方案

为进一步巩固农村改厕成果，提升全县“厕所革命”品质，根据省市《关于农村厕所革命“提质年”工作行动方案》和《关于深入开展农村问题户厕问题摸排整改“回头看”工作方案》要求，更合理有效地统筹使用翼城县2019-2022年度“厕所革命”农村户厕改造结余资金，高质量迎接巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国考、省考。结合我县实际，特制定本实施方案。

一、目标任务

县级财政统筹使用2019-2022年度“厕所革命”农村户厕改造结余资金256.49万元，完成2023年翼城县巩固衔接农村户厕摸排整改新建改厕户617户，问题整改户数236户（其中：厕屋问题221户、地基问题15户）；完成南梁镇西郑村污水治理工程后续管护项目。

二、工作重点及工作程序

（一）建立台账。整改台账、“一户一档”和户厕改造管理系统信息，台账、档案信息真实准确、账实相符；台账、档案与系统信息数据一致、内容相符。

（二）户厕改造及摸排整改档案。实行“一户一档”，主要包含户厕改造申请、竣工验收报告、摸排情况、问题描述、整改情况、摸排情况及整改照片、工作人员和农户签字（或影音资料）等。

（三）改厕台账和问题户厕台账。包括到村到户的基础信息表及数据汇总表。

（四）新建农户改厕方式和模式

改厕方式：坚持政府推动与农户自建相结合，按规定程序施工。

改厕模式：各乡镇、村要因地制宜，根据城乡建设总体规划，紧密结合城区、重点村、镇污水处理设施建设，采取生活污水与厕所粪污一并处理的完整上下水冲式厕所；不具备污水处理条件的，可选择不污染地表水和地下水、经济适用、维护方便、群众接受的预制三格式、异形三格式、粪污集中处理式、沼气池式等改造模式；丘陵山区可探索试行群众满意、适合各村实际的户用连厕改造模式。鼓励厕所退街进院，有条件的地区可积极推动厕所入室。

厕具标准。使用厕具必须符合国家标准，具有合格证的产品；由乡镇把关，县农业农村局组织抽检。

（五）加强污水治理工程后续管护。要切实加强南梁镇西郑村污水治理工程的运营管护，提升设备安全性能，降低后期运营费用，保证项目发挥最大效能。

（六）信息化建设。全县农村“厕所革命”采用信息化管理，对新建农村厕所改造前、中、后的图片实行实时传输，施工队伍、验收人实行实名登记，实时采集农村改厕数据，实现数据统计上报精准化、即时化，数据汇总分析自动化、智能化，信息采集方式便捷化、多样化，抽查验收机制科学化、结果透明化，工作责任追溯化。

（七）健全管护机制。

1、入户对需要整改问题进行整改到位，达到能用好用、群众满意，防止存在虚假整改、应付整改、整改后反弹的现象。

2、对厕具厕屋需要维修更换材料、设备、配件产品质量严格把关，确保产品合格。

3、需长期整改的问题厕所，判断问题界定是否合理，是否将问题纳入长期整改，是否征得农民同意并签字确认，明确整改时间。

4、建立健全农村户厕长效管护机制，做到有人员、有资金、有制度、有服务电话（粘贴在厕屋附近明显位置）、有配件保障、有维修记录。

三、补贴标准及资金使用计划

（一）补贴标准。根据各乡镇报送的“问题厕所”数和新建户厕数进行资金分配，农村户厕新建户每户补贴2300元，农村户厕厕屋问题整改每户补贴800元，农村户厕地基问题整改每户补贴2000元；共计使用资金162.59万元（详细资金使用计划见附件）。

（二）南梁镇西郑村污水治理工程后续管护项目。为保证污水治理工程设备安全运行，降低后期运营费用，购进装配式设备间、分散式净化柜、安装远程控制系统等配套设施费用及运费、安装费等共计10万元。

（三）付款方式。依据山西省《农村卫生厕所建设改造资金筹措使用管理办法》，各乡镇根据农村户厕问题长期整改任务数和完成情况，经主管部门验收合格后，按照标准申请补助资金。

四、工作措施

（一）压实责任，摸清问题底数。各乡镇针对问题摸排中存在的突出问题，进一步提高政治站位，坚持问题导向，压实责任，抓好整改落实。压实镇村干部责任，对农村户厕问题开展拉网式排查，摸清问题底数，对农村户厕问题开展拉网式排查，摸清问题底数，制定切实可行的整改措施。推动全县户用改厕问题立行立改整改顺利实施，保质保量按期完成，成为农民群众的“幸福工程”。

（二）高效落实，扎实有序推进。各乡镇根据摸排结果，建立问题台账，对摸排出的问题及时归纳整理，找准症结，立行立改，标本兼治，确保问题整改到位。同时，利用入户排查机会，大力开展知识宣传，让群众了解厕改的重要性和必要性，增强群众想用、愿用的主动性和自觉性，努力培育广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式。

（三）点面结合，推进环境治理。持续推进农村户厕整治行动，完善后期户厕管护服务机制，开展镇村集中整治死角盲区，确保如期完成集中整治及户厕问题整改各项任务。

（四）抓住重点，补齐问题短板。充分发动群众，引导农民参与，抓重点、盯短板、补弱项，树亮点，针对发现的问题，拉出问题清单，对照问题逐个销号，切实将户厕问题摸清、找准、整改到位，真正把户厕问题整改抓紧抓实抓好。

（五）加强督导，确保工作成效。建立督查通报机制，由翼城县农业农村局对各乡镇户厕问题摸排整改情况，定期进行通报。由县、乡带领专业人士，通过实地检查和随机抽查相结合的方式，对户厕问题摸排整改工作进行督查，坚决杜绝形式主义、表面功夫，真正将户厕问题整改工作做实做好。

（六）加强监管，专款专用。禁止任何单位或个人贪污、挪用、挤占。自觉接受纪检、审计等部门监督。

附件：翼城县农村“厕所革命”资金使用计划

附件：

翼城县农村“厕所革命”资金使用计划                                                                                               

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