关于印发《西阎镇深入推进扬尘污染防治工作方案》的通知

 西政发【2022】18号

各行政村，镇直各站所，各企业:

为深入打好污染防治攻坚战，全面做好扬尘污染防治工作，推动环境空气质量持续改善，根据《翼城县深入推进扬尘污染防治工作方案》，西阎镇党委、政府研究制定《西阎镇深入推进扬尘污染防治工作方案》，现印发给你们，请认真抓好工作落实。

2022年6月9日

西阎镇深入推进扬尘污染防治工作方案

为深入推进扬尘污染防治，持续改善全镇环境空气质量、保障人民群众身体健康，制定本方案。

一、工作目标

通过开展扬尘污染治理工作，将集中清洗和精细化、有序化、长效化管理机制相结合，抓重点、攻难点，全面提升城区洁净度。扎实开展工业企业无组织排放治理；有效控制施工工地扬尘污染；大力整治渣土车等物料运输车辆遗撒、泄漏等交通运输扬尘污染问题；着力解决各类道路扬尘污染；切实降低各类露天堆场扬尘污染。建立健全扬尘污染防治制度化、规范化、常态化长效管理机制，有效遏制各类扬尘对空气质量的不利影响，确保城区PM年均浓度控制在61微克/立方米以内，实现PM2.5浓度持续下降。

二、主要任务

（一）深入开展镇村扬尘污染整治

1、强化镇村道路湿扫保洁。加大道路和重点区域湿扫保洁力度，建立分级管控标准，明确施工工地监管责任，强施工工地监督，加强辖区所属工地监督，确保施工工地围挡外侧20米内道路积尘量不超标。(责任单位：各行政村，镇直各站所，各企业)

2、实施周边国道、高速引线两侧商铺、单位门前硬化、净化、绿化，完成国省道路两侧店铺门前营业场所和露天停车场、临时停车场的硬化工作，完成与国省道连接的乡村道路延伸不低于200米的硬化工作，杜绝车辆带泥上路。(责任单位：各行政村，镇直各站所，各企业)

(二)深入开展镇村保洁清洗行动充分发挥机械化作业效能，增加冲洗、洒水作业频率，确保道路、树木、绿化带清洗见本色，路面无浮土、无积泥、无积水，达到护栏净、路面净、便道净、墙根树根电杆根净，桥体、桥墩、桥栏无尘土附着的效果。对企事业单位等各类庭院、楼顶、居民小区院落、楼顶依据产权落实精细化清扫保洁，确保屋顶上无垃圾、无杂物、无明显尘土积存；院内道路清洗见本色，无积存垃圾、尘土；绿化冲洗见本色，绿地内无垃圾。要建立长效机制，每月至少开展一次全面的保洁清洗，城区人口密集重点区域每周开展不少于1次大清洗作业，沙尘高发时段加密清洗频次，巩固和保持清洗效果。(牵头单位: 各行政村，镇直各站所，各企业)

(三)深入开展工业企业扬尘污染整治

开展煤矿、洗煤和非煤矿山等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查，建立管理台账，对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。易产生扬尘的粉状、粒状物料及燃料应当密闭储存，运输采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭运输方式。厂区料场路面应实施硬化，出入口应配备车轮、车身清洗装置或者采取其他控制措施，同时配套吸尘湿扫车，完善湿扫和车辆清洗台账，禁止各种方式的干扫行为。装卸过程中，应配备除尘设施，同时采取洒水喷淋措施。物料储存应采用入棚、入仓储存，并设有洒水、喷淋、苫盖等综合措施进行抑尘。工业企业生产过程中，上料系统应密闭运行，生产设备、废气收集、除尘收集系统应同步运行，确保废气有效收集，车间不可有可见烟尘外逸。上料系统、生产设备、废气收集系统或者污染治理设施发生故障或者检修时，应停止运转对应的生产工艺设备，待检修完毕后投入使用。(牵头单位: 各行政村，镇直各站所，各企业)

（四）深入开展施工工地扬尘污染治理严格落实建筑和道路施工扬尘“六个百分之百”，将防治扬尘污染费用纳入工程造价。要细化施工工地”六个百分之百措施，牵头制定施工工地绩效分级办法，实施分级管控。各施工工地要按照住建部门细化制定的措施办法，全面落实围挡设置、洗车台建设使用、土石方湿法作业、渣土车辆密闭运输、工地道路硬化、物料和裸露场地覆盖等要求。暂时不能开工的裸露空置建设用地和因旧城改造、城中村改造、违法建筑拆除等产生的裸露空置地块要及时全部进行覆盖或者绿化。遇有大风或重污染天气，应按规定停止土方开挖、回填、拆除等可能产生扬尘的作业，落实重污染天气应急响应扬尘防治差异化管控措施。施工现场渣土、垃圾应及时清运，在场地内堆存的，应遮盖密闭式防尘网。扎实开展非道路移动机械监管，做好进出施工现场备案登记工作，严禁未经信息编码登记的非道路移动机械进入施工现场作业。充分发挥大型施工企业、重点项目示范引领和带动作用，适时组织观摩，以点带面，提高扬尘污染防治水平。(牵头单位: 各行政村，镇直各站所，各企业)

（五）深入开展物料运输扬尘污染治理强化散装物料运输源头监管。督促货运源头单位禁止装载时超载，车辆装载出场保持车轮、车体整洁，进行清洗干净并封盖严密，采取密闭或其他措施防止出场(厂)车辆发生遗撒，确保散状物料运输车辆清洗抑尘措施到位方可准予出场。严禁未采取有效封闭措施货车出场(厂)、运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭措施，按照规定安装卫星定位装置，并按照规定的路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料。加强对重点区域(路段)、重点时段、重点对象的执法检查，严查未有效密闭运输车辆，依法重处违法装载行为。依法严查渣土运输车辆未按规定时间、路线行驶，沿途抛洒、随意倾倒等行为。严格执行案件抄告、移送制度，实现违法行为闭环治理。(牵头单位: 各行政村，镇直各站所，各企业)

（六）深入开展道路扬尘污染治理对建成区主次干道及人行道、慢行道、高速公路和国、省、县、乡级公路积土积尘进行全面清理清洗，并实行定期保洁、机械化清扫、定时洒水制度，部分路段辅以人工清扫，综合使用冲、刷、吸、扫等工艺，及时清理清洗积尘路面，路面范围内达到路见本色、基本无浮土。加大巡查力度，强化对市政道路、背街小巷等地段的砂堆、渣堆、煤堆、土堆、垃圾堆等”五堆”清理。重污染天气应急期间，根据空气质量变化情况增加抑尘或者降尘措施实施频次。(牵头单位: 各行政村，镇直各站所，各企业)

（七）深入开展各类露天堆场扬尘污染整治工业企业堆场料场要建立防止扬尘的责任制度和记录台帐。粉末状的物料全部存入封闭式料库或料仓；颗粒状的物料全部入棚，暂时无法入棚的必须规范堆放，进行全覆盖，并采取洒水或者防风抑尘网等措施减少扬尘污染；块状的物料全部覆盖，暂时无法覆盖的必须规范堆放，并采取洒水或者防风抑尘网等措施减少扬尘污染。露天矿山、垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场等应采取苫盖、喷淋、道路硬化等防治扬尘污染措施，设置车辆清洗设施。(牵头单位: 各行政村，镇直各站所，各企业)

三、工作领导组

为确保扬尘污染防治工作扎实有效开展，成立西阎镇深入推进扬尘污染防治工作领导组。

组  长：赵生贵  党委书记

魏  杰  党委副书记、镇长

副组长：姚文珑  党委副书记

        郭科利  党委委员、人大主席

        张玉良  党委委员、纪检书记

        王  瑞  党委委员、副镇长

        侯  婷  党委委员、组织委员

虞智皓  党委委员、武装部长

侯习服  副镇长

成  员：侯曙国  临汾市生态环境局翼城分局环境监察中队长

        雷红军  南梁自然资源中心所所长

        张海河  西阎派出所所长

        侯林河  林管站站长

        赵  瑞  电管站站长

        王立宏  西阎学校校长

        李龙江  西阎信用社主任

        索彦龙  西阎司法所所长

        任克丽  西阎卫生院院长

        张晓龙  西阎广播站站长

        靳  浩  南梁市场监督管理所所长

各行政村党支部书记、村委主任

领导组下设办公室，办公室主任由副镇长王瑞兼任，负责深入推进扬尘污染防治工作的协调、调度、督促等具体工作，随时掌握工作进展，研究解决相关问题。

四、时间安排

（一）部署阶段(6月10日前)各行政村，镇直各站所，各企业成立工作专班，明确责任，建立台账，摸清和掌握底数。制定扬尘污染防治工作方案，及时安排部署，并将扬尘污染防治工作专班名单、工作方案及工作联系人报送镇政府办公室。

（二）实施阶段(6月11日-年底，结合疫情防控要求动态调整) 一是集中整治。6月底前，扎实开展扬尘污染防治集中整治。突出重点区域、重点时段、重点工程、重点环节，完善措施，实施差异化管控。各行政村，镇直各站所，各企业在6月底前将扬尘污染防治集中整治情况进行总结分析，提出意见建议，形成专题报告报送镇政府办公室。

二是重点突破。扬尘污染问题突出的重点区域健全制度、强化措施，精准管控各类扬尘污染。对中央生态环境保护督察、省重点工作大督查和市县检查等反馈的各类扬尘问题，认真核查，确保整改到位、处罚到位，并举一反三、引以为戒，杜绝类似问题重复发生。

三是监督检查。组织生态环境、交警等部门定期组织开展联合执法和专项整治行动，采取定点检查与动态巡查相结合的方式，充分利用工地扬尘视频监控、在线监测、无人机抓拍等手段，加大扬尘污染检查力度。加强工业企业无组织排放、露天堆场整治；开展建筑施工扬尘专项整治、建筑工地扬尘治理“双随机、一公开”执法检查系列行动；加大道路扬尘治理巡查力度；加强散装物料源头治理工作，重点查处货运车辆不苫盖篷布或苫盖不严、抛撒等问题。

（三）总结阶段(12月21日-年底)各行政村，镇直各站所，各企业对扬尘污染防治工作经验、成效及存在问题进行全面总结分析，并提出意见建议。12月20日前，将本年度扬尘污染防治工作总结报送镇政府办公室。

五、保障措施

（一）加强组织推动。严格落实扬尘污染防治属地监管责任，建立健全党政同责、一岗双责、部门监管、社会监督的责任体系，将扬尘污染防治纳入本单位重点工作，切实将各项工作措施落到实处。各行政村，镇直各站所，各企业等扬尘污染整治责任单位要成立工作专班、专人负责、制定方案、明确整治对象，细化整治措施，明确责任人员和完成期限，建立整治台账，切实推进整治工作。整治工作台账要于6月20日前报镇政府办公室。

（二）坚持奖优罚劣。加强对道路、工地等扬尘执法监管，充分利用工地扬尘在线监测、降尘量监测等科技手段，加大对扬尘污染的非现场监控力度。按照“鼓励先进，应纳尽纳”的原则，将符合相关条件的民生项目、重点项目纳入正面清单，在日常监管中优化检查方式，减少现场检查频次，在安全文明标准化工地创建活动中给予倾斜。将受到行政处罚的项目相关信息记入不良行为信息系统，实施差别化监管。

（三）强化公众参与。积极开展扬尘污染防治有关政策、法律法规和典型案例的宣传，推广先进经验，曝光反面典型；积极开展”最干净道路街道”、”扬尘污染最重道路街道”等评选通报活动，在各类媒体、网站公开部门投诉举报电话，充分发挥舆论监督和群众监督作用，营造良好舆论氛围。

（四）巩固形成长效机制。充分落实行业主体责任、属地监管责任，建立健全常态化执法机制、扬尘防治奖惩机制、诚信管理机制等，探索推进标准化工作，巩固治理成效，形成扬尘污染防治长效机制。注重源头治理，实现从治标到治本，从攻坚战到常态化监管的转变，使各类扬尘问题早发现、早处置，消除扬尘污染对大气环境质量造成的影响，长效改善空气质量。

（五）加强信息报送和考评。各行政村，镇直各站所，各企业安排专人负责，每月20日前将本月工作情况(内容包括:工作进展、存在问题和建议)报送镇政府办公室。根据各乡镇、县直相关部门扬尘污染防治工作开展情况，以及督导检查和抽查暗访等情况，对各行政村，镇直各站所，各企业扬尘污染防治工作进行通报。

联系人: 王瑞  13546529458邮 箱1013104580@qq.com

附: 1、各行政村，镇直各站所，各企业*月扬尘污染问题清单   

2、各行政村，镇直各站所，各企业*月扬尘污染防治监管工作情况汇总表