西阎镇人民政府

西阎镇人民武装部

关于做好2022年度后备力量组织整顿工作的通知

西政发〔2022〕9号

各行政村、民兵连：

为深入扎实做好2022年度民兵整组工作，进一步提高民兵建设质量，促进全县民兵工作健康发展，结合我镇实际，制定如下方案：

一、指导思想

坚决贯彻习近平强军思想，坚持战斗力这个唯一的根本标准，着眼建强组织、夯实基础，以强化党管武装为根本，以提高质量效益为目标，以发展新质力量为重点，按照有利于领导管理、有利于提高质量、有利于快速动员、有利于执行任务的要求，进一步优化结构布局，健全巩固组织，选准配强骨干，按编落实人员，清点补充装备，完善规章制度，全面提升后备力量组织建设质量，推动后备力量建设由“实起来”向“好起来”、“强起来”迈进。

二、主要任务

（一）优化力量体系

1、基干民兵。全镇编制人数30人，按照排、班建制进行编组。按照“平战结合、一队多用、一专多能”要求，分为森林灭火班、反恐维稳班、防汛抗洪班、综合勤务班。

2、普通民兵。全镇编制人数1350人。按照坚持制度、巩固提高的要求，加强普通民兵编组与基层政权组织深度融合，根据符合法定条件人员普遍编入与按要求择优选编相结合的原则，行政村建立普通民兵连，镇建立普通民兵营。

(二)提高编组质量。

从严控制在党政机关以公务员为主体编建基干民兵队伍，从严控制非公经济组织编建连级基干民兵队伍，不得依托城管执法、公安辅警、保安公司等单位成建制编组排级以上基干民兵队伍。持续加大新兴领域编兵力度，大力发展民兵新质力量，不断提升民兵科技含量和专业化水平，全镇范围内基干民兵党员、退役军人比例达到30％以上，高中以上文化程度人员比例达到70％以上。

（三）规范编组秩序。

要对民兵结构布局进行认真意见评估论证，做到依据任务组建队伍、结合潜力调整布局、围绕打仗优化结构。按照单个预编人员、基干民兵、其他专业队伍和普通民兵的顺序统筹各支力量编组，防止和克服争兵员、抢资源、一兵多编等现象发生。

（四）严格资格审查。

对拟入队和在编的基干民兵必须进行考核，主要核查本人年度现实表现、有无违法犯罪记录等情况。组织拟入队的基干民兵和确定的年度参训对象每年进行体格检查，普通民兵政治和体格情况，结合办理兵役登记和预备役登记了解掌握。民兵干部必须是中国共产党正式党员。

（五）抓实入队训练。

按照《民兵军事训练大纲》规定和落实基干民兵入队2天不少于16小时的入队训练时间要求，组织镇应急排训练。

(六) 加强政治工作。

严格落实《山西省基干民兵预建党组织工作规定》，将民兵党建工作纳入军地党建一并筹划，基干民兵排以上队伍必须预建党的组织，并选准配强预建党组织成员，整组期间，基干民兵预建党组织要参与政治考核，提出民兵出入队意见建议，开展思想政治教育，结合点验落实官兵相识，组织民兵入队宣誓和出队欢送仪式。

（六）建立档案制度。

全面落实基干民兵档案制度，规范基干民兵电子档案建设，建档工作由镇武装部组织实施，按照任命，组建和管理权限分别保管，实行专人管理、专柜存放。

（七）健全基础设施。

普通民兵营(连)和基干民兵应当设置营(连)部(可与基层党组织有关阵地合用)，营(连)部按照“四有”标准设立办公室，配备门牌、桌椅、版面、旗帜、资料柜等基本办公设施。普通民兵营(连)标牌与单位标牌同样规格，在本单位大门口并列悬挂。应急连(排)开展工作和活动主要依托镇人民武装部“三室一库”(办公室，资料室、活动室、战备物资器材库)进行，各连(排)应根据单位教育活动阵地设置设立青年民兵之家，配备必要的学习资料和文体活动器材，各类基本设施要达到功能齐全、管理正规的要求，满足民兵组织开展活动和遂行任务需要。

（九）完善装备保障。

镇武装部要严格落实日常保管、检查清点、登记统计等制度，确保管理规范，常态保持装备性能良好

三、主要步骤

   第一阶段为组织准备阶段（4月20日前）：1、成立领导小组；2、召开党政联席会，学习上级有关文件指示，拟定工作计划；3、召开民兵连长会，统一思想，明确任务和要求；4、制定下发各种表格、卡片和资料。

第二阶段为组织实施阶段（4月21日--5月20 日）：1、做好宣传发动工作；2、加强对现有民兵组织的人员基本情况进行摸底：3、建立健全各项制度；4、搞好各种表册核对工作。

第三阶段为总结验收阶段（5月21日--5月31日）：1、对各村整租情况进行指导、检查、验收以及对应急分队人员进行点检；2、迎接上级检查验收；3、写出书面总结、上级各种表、卡、册；4、整理归档各种资料。

第四阶段为整改总结阶段(6月1日-7月30日)镇武装部对检査验收中发现的问题进行整改，7月1日前逐上报整组工作总结及组织实力、花名册。

四、组织领导

组      长： 赵生贵 （党委书记）

副  组  长： 魏  杰 （党委副书记、镇长）

虞智皓 （党委委员、武装部长）

成      员： 姚文珑 （党委副书记）

郭科利 （党委委员、人大主席）

张玉良 （党委委员、纪委书记）

王  瑞 （党委委员、副镇长）

侯  婷 （党委委员、组宣委员）

侯习服 （副镇长）

成        员：张海河（西阎镇派出所所长）

              崔红宇（西阎镇安监站长）

              雷红军（西阎镇自然资源所长）

              张夏文（西阎镇财政所长）

              王立宏（西阎中学校长）

              张晓龙（西阎广播站长）

              王俊力（西阎镇供电所所长）

              任克丽（西阎镇医院院长）

              石志林（兴石村党支部书记）

              何志刚（西阎村党支部书记）

              王国宝（堡子村党支部书记）

              侯  军（曹公村党支部书记）

              侯  伟（十字河古村党支部书记）

              侯林河（上河村党支部书记）

            李国良（古桃园村党支部书记）

              张向阳（青洼煤矿矿长）

              刘彦林（上河煤矿总经理）

 五、措施要求

（一）强化组织领导  

为了确保今年的民兵整组工作顺利、有序开展，如期保质保量的完成工作任务，镇上成立领导机构具体负责全镇民兵组织整顿的组织与实施。各村成立相应的民兵整顿工作小组，村支书要负责亲自抓，民兵连长负责做好业务方面的工作，认真的把上级的指示精神贯彻落实好。

（二）严密组织督查。各行政村在落实民兵整组工作时，要严格按照本方案实施。每阶段领导组都要抽调专门人员对整组情况进行监督检查，对无故完不成任务的村和有关责任人，要在全镇通报批评，对完成任务好的单位和个人要给予表扬，并将该项工作作为年度考核的重要依据。

（三）积极统筹落实。各村要严格按照我镇要求，明确任务，落实责任，要结合任务认真抓好工作落实，特别是要确保质量。

西阎镇人民政府     西阎镇人民武装部

                          2022年4月10日