关于开展打击短途非法超限超载、深化“百吨王”专项整治行动的通知

桥政发〔2022〕56号

各站所、各行政村、各企业：

为深化贯彻落实国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》，进一步加强公路货车超限超载治理工作，根据省、市、县治超办文件要求，按照镇治超领导组安排部署，决定在全镇范围内开展打击短途非法超限超载、深化“百吨王”专项整治行动，现将《桥上镇开展打击短途非法超限超载、深化“百吨王”专项整治行动实施方案》下发给各位，各单位立即开展相关工作。

桥上镇人民政府 

2022年8月22日

桥上镇开展打击短途非法超限超载、深化“百吨王”专项整治行动实施方案

为深化贯彻落实国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》，进一步加强公路货车超限超载治理工作，进一步巩固治超工作成果，切实保障公路完好和人民群众的生命财产安全，为党的二十大胜利召开营造良好的道路运输安全环境。根据省、市、县治超办文件要求，按照镇治超领导组安排部署，决定在全镇范围内开展打击短途非法超限超载、深化“百吨王”专项整治行动（以下简称：专项行动），特制定本方案。

    一、指导思想

深入贯彻落实国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》，全面贯彻省、市、县治超办关于治超工作的决策部署，围绕年度治超工作要点确定的目标任务，坚持“政府主导、部门联动、属地管理”的治超工作总基调，完善组织机构，加强源头监管，坚持路警联合，加大执法力度，确保专项行动取得实效。

二、工作目标

通过开展专项行动，形成强大震慑，以车货总重超过30%以上的货车，尤其是“百吨王”等严重违法超限超载车辆为重点，严厉打击短途非法超限超载、强行闯卡、绕卡、尾随、盯梢和“车托带车”等违法行为，坚持重拳出击，加大执法力度，坚决遏制公路货运车辆非法超限超载运输，力争实现重点货运源头单位100%纳入监管、现场查扣的非法超限超载车辆处理率达到100%、本省籍严重超限超载违法车辆“一超四罚”落实率达到100%、全镇“百吨王”货车动态清零、短途超限超载现象得到遏制目标。健全完善长效工作机制，实现超限超载治理常态化、制度化、规范化，防范和减少道路交通安全事故，为广大人民群众出行创造安全、畅通的交通环境。

三、组织机构

为加强对全镇短途非法超限超载、深化“百吨王”专项整治行动的组织领导，特成立专项行动领导小组：

组      长：陈海量（党委书记）

副  组  长：郑  伟（副镇长）

成      员：李彦鹭（党委副书记）

            侯军卫（党委委员、人大主席）

                吉超迪（党委委员、纪委书记）

                张艳枝（党委委员、武装部长）

樊  帅（党委委员、副镇长）

李  娜（党委委员、组织委员）

                杨艳龙（党委委员、宣传委员）

高  帅（副镇长）

各站所负责人、各行政村、各企业负责人。

专项行动领导小组具体组织专项行动有关工作，定期收集汇总全镇专项行动进展情况，联合相关部门开展督导检查和明查暗访，对发现的问题进行通报并组织调查核实。

四、整治内容

（一）坚决打击源头单位为车辆超标准装载、配载的行为以及为无牌无证、证照不全、非法改装的车辆装载、配载的行为。重点打击煤矿、洗煤厂、储煤场、非煤矿厂等货运源头企业非法放行超限超载车辆的行为。

（二）坚决打击在建工程施工车辆及运送材料车辆非法超限超载的行为。

（三）坚决打击车货总重超过30%以上特别是“百吨王”严重违法超限超载车辆。

（四）坚决打击道路货运车辆强行闯卡、绕卡、“车虫”带路逃避检测等扰乱执法的行为，同步严查货车疲劳驾驶、非法改装、涉牌涉证、野蛮驾驶等易肇事肇祸的严重交通违法行为。

五、工作措施

领导小组围绕此次专项行动工作目标及整治内容，协调联合相关部门形成合力，汇总分析源头治超情况，研究解决突出问题，切实组织实施好专项打击行动。

(一)坚持联合执法，加大路面管控力度。联合交通运输局、派出所、交警中队部门力量，在辖区内主要货运通道以及煤矿、洗煤厂、储煤场、非煤矿厂“四类企业”周边道路。跨镇、跨县、跨市等跨行政区域重点路段及群众举报频繁的路段加大联合执法频次。派出所、交警中队部门要加强货车查验工作，对擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征等情形责令恢复原状，对发现的非法拼装车辆依法没收销毁；派出所要依法打击恶意闯卡、带车逃避检测、危害治超工作人员等涉黑涉恶行为，维护治超安全秩序。

(二)通过企业自查和镇联合巡查的方式，加强源头监管。各企业要成立自查领导组，定期检查企业进出货物称重数据和货运信息，特别是媒体关注报道或群众举报、投诉反映较多的车辆，采取值班检查的方式，确保非法超限超载车辆不出厂、不上路。镇政府会联合交通运输部门、市监等部门加强对区域内的货运源头进行全面排查。对不严格落实政府工作部署的企业，负主要责任，坚决采取措施，依法予以查办。

六、时间安排及工作步骤

专项整治行动从2022年8月16日开始至11月19日结束,具体分为三个阶段。

（一）动员部署阶段(2022年8月17日至8月22日)。镇治超领导组办公室组织召开全镇打击短途非法超限超载、深化“百吨王”专项整治工作会议。各企业要明确监管责任主体和责任人，制定专项行动实施方案；各站所成立联合执法队伍，建立路面巡查执法，确定易发生超限超载问题的重点货运源头单位名单，明确分工，细化责任；各行政村做好前期准备和动员部署，加强舆论宣传，为专项行动平稳顺利开展营造良好环境。

（二）集中整治阶段(2022年8月23日至11月9日)。镇治超领导组组织专门力量，根据专项行动工作方案和统一部署,集中开展专项行动,严厉查处短途非法超限超载、车货总重100吨以上的非法超限超载等违法行为；督促企业落实治超工作制度，对重点货运源头加大监管巡查力度，必要时采取进驻的方式强化监管；对车辆登记、装载、计重和开票等环节进行重点检查管控，对易发生超限超载的路段进行不间断流动稽查，发现超限超载行为特别是“百吨王”现象要交给路警联合执法处理，对绕道、闯卡行为和遮挡号牌和无牌行为要坚决打击；镇治超领导组联合相关部门对超限超载运输中的涉黑涉恶和“保护伞”问题要及时向县政府和政法部门报告。

（三）总结考评阶段（2022年11月10日－11月18日）。专项行动结束后，各企业、各站所要认真总结，对整治情况、工作成绩、对策措施、工作亮点及存在问题进行全面梳理，并形成专题报告报镇治超领导组办公室，各有关单位须于11月15日前将专项行动总结报镇治超领导组办公室。

七、有关要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。各职能部门、各企业要站在讲政治、顾大局的高度，充分认识开展此次专项行动的重要性和必要性，进一步突出工作重点，抓住根本问题，围绕整治内容，周密部署、统筹推进。要强化组织领导，将打击短途非法超限超载、“百吨王”治理作为阶段性重点工作进行专门安排部署。专项行动领导小组要充分发挥“牵头抓总”作用，加强调度、指导、协调、监督，按照路警联合治超执法制度化、常态化的工作要求，严密组织好此次专项行动。

（二）加强督导检查，严格责任追究。治超领导组办公室加大对相关部门专项行动情况的检查力度，对发现的问题及时整改、销号清零。专项行动领导小组将不间断地派出督查组，对各企业专项行动工作开展情况进行督导检查和明察暗访，对发现的问题将及时反馈专项行动小组，并对后续处理情况进行跟踪督导。

（三）加强舆论宣传,营造良好氛围。各行政村、各企业及相关部门要精心策划,充分利用报刊、电视、广播、互联网及微博、微信等多种媒体和形式进行集中宣传,营造良好的社会氛围。要重点宣传超限超载的危害,要利用通报典型事故案例,广泛开展警示教育,集中曝光一批严重超限超载突出违法行为。企业要开展面对面宣传教育,切实增强企业法定代表人、安全管理人员、货车驾驶人安全意识、法治意识、红线意识和底线思维,自觉做到依法装载、安全运输。

（四）严守工作纪律，严格疫情防控。专项行动工作期间，各行政村各部门要严格遵守中央八项规定，杜绝违纪违规问题的发生。要按照疫情防控要求，落实防控措施，遵守防控规定。特别是要做好安全防范，重点是人员和行车安全，在确保安全的前提下做好专项行动各项工作。

（五）加强信息报送，巩固整治成果。各企业要认真落实工作任务，于8月26日下午6点前报送相关资料，并于8月29日前将专项行动开展情况形成阶段性总结材料报镇治超领导组办公室，于11月15日前将专项行动总结材料报送镇治超领导组办公室。