桥上镇人民政府

关于印发《桥上镇新冠肺炎疫情防控工作方案》的通知

桥政发〔2022〕23号

各行政村、企业、站所:

根据省疫情防控办《山西省新冠肺炎疫情防控常态化工作推进机制》晋疫情防控办发〔2022〕7号，及市、县贯彻文件精神的要求，集合我镇实际制定《桥上镇新冠疫情防控工作方案》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

桥上镇人民政府

2022年4月12日

桥上镇2022年度新冠肺炎疫情防控

工  作  方  案

各行政村、镇直单位、各企业：

为加强全镇新冠肺炎疫情防控，切实维护人民群众生命安全和身体健康，根据翼城县新冠肺炎疫情常态化防控联席会会议精神，经镇党委政府研究决定，决定制定桥上镇新冠肺炎疫情常态化防控实施方案。

一、指导思想

为深入贯彻落实国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的 指导意见》（国发明电〔2020〕14号）和《山西省新冠肺炎疫情防控常态化工作推进机制》（晋疫情防控办发〔2022〕7号）精神，以及省、市、县关于做好常态化疫情防控工作的各项决策部署。同时临近年关，返乡人员増多，聚集性活动频繁，将加大疫情传播的风险，为全面扎实做好疫情防控工作，坚决防止发生聚集性疫情，落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早救治。现就有关事项通知如下：

二、领导机构

成立桥上镇新冠肺炎疫情常态化防控工作领导小组

组  长:  陈海量   党委书记

副组长  李彦鹭   党委副书记

张艳枝   党委委员、武装部长

成  员：侯军卫   党委委员、人大主席

吉超迪   党委委员、纪委书记

樊  帅   党委委员、副镇长

李  娜   党委委员、组织委员

杨彦龙   党委委员、宣传委员

郑  伟   副镇长

高  帅   副镇长

买少伟   派出所所长

黄建国   市场监督管理所所长

李  伟   卫生院院长

领导小组办公室设在镇政府武装部办公室，负责领导小组日常工作，办公室主任由张艳枝同志兼任，总值班室电话：0357-495788。

三、工作职责

领导小组下设8个工作小组，明确各工作小组职责。

（一）疫情排查监测组

组  长：张艳枝

成  员：各村健康管理员

工作职责：负责对全镇境外返镇人员、中高风险地区返镇人员、外省返镇人员、省内重点职业返镇人员以及通信区域关联人员进行排查和摸底，同时每日检测并登记，对居家隔离对象和疑似病例及时报告、监测、管控等。

（二）信息综合组

组  长：张艳枝

成   员：李  馨

工作职责：负责对疫情排查监测数据进行汇总、核实，每天下午2点前将各村所有相关数据收集、分类、统计，并于下午3点前上报县指挥部。

（三）医疗救治组

组  长：李伟

成  员：卫生院全体成员

工作职责：负责组织开展医疗救治工作；做好疫情初诊急救工作的药品及后勤保障，维护初诊工作的正常医疗秩序；做好与县人民医院的沟通联系，对需要进行集中隔离对象及时做好对接移送工作，同时加强对全镇发热病人的管理等工作。

（四）物资保障组

组  长：樊  帅

成  员：魏  华、董跃鹏

工作职责：负责安排疫情防治应急处置经费，采购防治应急药品、医疗设备和器械、防护用品等物资，协调有关部门保障应急与防控相关工作，并对镇机关院子内进行防疫消毒和管理。

（五）市场监管组

组  长：黄建国

成  员：市场监督所成员

工作职责：负责督促指导各娱乐场所、餐饮行业、宾馆酒店、旅游景区营业活动；规范市场生产经营行为、严厉打击和禁止野生动物交易；保障“米袋子”、“菜篮子”等民生物资供应等工作。

（六）宣传舆情组

负责与县宣传部门的衔接与联络，指导各村防控宣传工作，协调做好信息发布工作，做好舆情监测与引导，加强社会科普和健康卫生知识宣传，引导和动员全社会正确参与疫情预防控制等工作。

（七）卫生防疫及环境整治组

组  长：高  帅

成  员：马锦洁、蔺  海

工作职责：负责组织开展爱国卫生运动；对医疗废弃物品进行及时处置；对各村开展卫生大清扫等工作。

（八）安保执法组

组  长：买少伟

成  员：镇派出所所有干协警、镇司法所人员

工作职责：负责依法处置与防控有关的突发群体性事件，查处打击违法犯罪活动；协助领导小组依法落实居家隔离和医学观察措施，依法保障防控工作秩序；严厉打击造谣传谣、哄抬物价、制假售假等违法犯罪和扰乱社会治安、医疗秩序的行为；为疫情防控处置、人员强行处置、隔离医学观察、医疗救治提供法律支持等工作。

（九）纪律监督组

组  长：吉超迪

成  员：李  菁、石  砾

工作职责：负责按领导小组指令对镇村部门全体工作人员的落实工作情况进行督促督查，确保各项工作有序推进；对工作执行不力、落实不到位、整改不及时及工作人员失职失责的依规通报并严肃问责。

四、工作要求

（一）加强宣传力度。各村、各部门及企业要广泛宣传防控相关措施和知识，悬挂条幅、张贴挂图，制作音频及多媒体短视频，营造浓厚氛围，让群众做好个人防护的同时，重新参与到这场阻击战来，各单位要按照镇党委政府部署要求，抓好工作落实，防止疫情反弹。

（二）加强工作机制。各村、各部门要时刻保持奋战状态，加强应急值班，确保政令畅通，完善各类应急预案，出现紧急情况迅速处置到位，把影响和损失降到最低。完善"县包乡、乡包村、村包户"的三级分包机制，落实街道(乡镇)干部、社区(村)干部、公安干警、医务工作者和网格员的"五包一”责任制，发挥基层组织动员作用，健全基层网格化管理机制，落实重点对象日报制，每天下午2点前将排查反馈到信息综合组，并按县指挥部要求落实各项防控措施。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，积极发动人民群众与社会组织的力量，开展群防群控，落实各项防控措施，切实把"一切为了人民、一切依靠人民”贯穿基层疫情防控全过程。

（三）加强民间聚集性活动管理。一是加强移风易俗引导。镇直各部门、各村红白理事会要切实落实关于移风易俗工作相关要求，引导群众自觉遵守疫情防控规定。加强婚丧喜庆事宜管理。二是各村要随时掌握辖区内婚丧喜宴操办情况，建立台账备案。同时婚丧喜庆事宜要上户劝导，引导群众自觉不办或者压缩规模操办，对超过50人以上的必须报镇党建办李彦鹭处把关审批，严格落实防控措施。三是加强“五种对象”管理。全镇“五种对象”（国家公职人员、村工作人员、党员、人大代表、政协委员）禁止操办除婚丧以外的其他喜庆事宜。各单位要切实履行“谁签字、谁负责”的主体责任，按照“能不办则不办，能缓办就 缓办”的原则，严格把好“五类人员”操办婚丧事宜的审批报备关。

（四）严格规范发热病人管理。为加强发热病人的管理，及时排查和发现新冠肺炎病人，防止交叉感染，做到“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”。一是各村要加强巡查，准确掌握辖区村民健康状况，凡发现发热、咳嗽、乏力、腹痛、结膜炎等症状病人，一律第一时间报告镇卫生院，并督促发热病人佩戴一次性医用口罩及时就诊。二是成立发热病例排查专班，逐户上门宣传排查，确保不漏一户、不掉一人。要求各医疗机构（包括村卫生室、个体诊所、卫生院等）应严格执行预检分诊制度。三是所有进入医疗机构的人员必须测量体温、查验健康码、并佩戴口罩。继续执行发热病人定点就医制度。对预检发现的有发热或呼吸道症状的病人，应第一时间引导病人到发热门诊或发热诊室就诊，医疗机构应对所有发热门诊或发热诊室就诊病人进行详细的信息登记。未设置发热门诊或发热诊室的禁止接诊此类病人，一旦发现私自接诊的，由卫生计生综合监督执法局依法对相关责任人从严处理。四是发热病人属于“应检尽检”对象，必须接受核酸检测，经发热门诊和发热诊室就诊筛查后，无需留观或住院的普通病人，应进行居家隔离医学观察，核酸检测结果为阴性的，可解除居家健康观察，由负责随访的乡村医生解除。

（五）返乡人员管理。境外人员，在第一入境点隔离14天后，通过闭环转运到县再集中隔离7天，在第7天核酸检测成阴性后，继续居家隔离7天，再次核酸检测成阴性后，方可正常出行；中高风险人员，在县完成集中隔离后14天，7次核酸检测均成阴性后，方可正常出行；省内重点区域和外省返翼中高风险区所在县返翼人员一律开展14+7的居家隔离。有确诊病例的县返翼人员一律实施7+5的居家隔离，省外无疫情地区返翼实施7+5居家隔离，按照属地管理原则，村要实施网格化管理，落实乡镇干部包村，村干部包组，党员组长包户，做好返乡和外来人员的信息摸排、登记，建立台账，落实分类管理。对隐瞒个人旅居史、拒不执行疫情防控要求，造成严重后果的，由镇派出所依法依规予以处理。

（六）加强重点场所的管理。一是抓好学校、日间照料中等重点单位疫情防控。学校细化完善学校疫情防控工作方案和应急预案，不断强化健康管理、健康教育、通风消毒、应急处置准备等疫情常态化防控措施。要加强校门管理，无关人员不得进入校园，落实晨午检、因病缺勤缺课追踪登记、复课证明查验等制度，全面摸查、准确动态掌握在校师生员工的健康状况。根据教学特点，适时制定入学、假期疫情防控方案，多渠道多形式引导师生严格遵守疫情防控有关规定。二是抓好交通场站、商超、饭店、旅店等重点场所疫情防控。公共场所要严格落实佩戴口罩、测温验码、通风换气、清洁消毒、个人防护等防控措施，制定应急工作预案，储备防疫物资，防止发生聚集性疫情。

（七）加强疫苗接种。加快推进3-11岁人群接种。确保3-11岁人群疫苗接种覆盖率达到90%，争取达到95%。积极推进60岁以上老年人接种。根据国务院联防联控机制《关于进一步做好60岁以上人群新冠病毒疫苗接种工作的通知》要求，继续深入推进60岁以上人群新冠毒疫苗接种工作，力争各年龄组接种覆盖率达到85%，努力达到90%。持续推进全程免疫和加强免疫接种工作。持续推进18岁及以上接种灭活疫苗满6个月人群的加强免疫接种。各村、各站所及企业摸清底数，配合镇党委的部署，确保完成加强针的接种任务。

四、保障措施

(一)压实责任

各村、各站所、企业负责人要提高政治站位，严格落实疫情防控主体责任，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，要统筹协调联防联控成员单位，健全疫情防控领导组织架构，充实专班工作人员，加强培训与应急演练，坚持24小时值班值守、层层压实防控责任。联防联控机制各成员单位要按照职责分工，各司其职、各尽其责，协调配合，全面落实疫情防控各项措施。要大力开展爱国卫生运动，强化公民疫情防控责任，增强群众参与疫情防控的自觉性、主动性，构筑起"群防群控"的铜墙铁壁。

(二)强化物资保障

各村、各站所及企业建立应急物资储备是，及时补充和采购能满足本单位2个月使用的应急物资，建立规范物资台账和使用登记台账，并引导家庭常态化储备适量应急物资。

(三)加强督导检查

镇纪委牵头，督查室配合对各村、各部门单位的工作落实情况进行督导，对各单位值班情况进行督促落实。对落实不到位的进行通报并指导整改到位，对造成严重后果的，一律从严问责处理。