桥上镇人民政府

关于印发《地质灾害应急预案》的通知

桥政发〔2022〕11号

各行政村、各相关站所、各企业：

现将《桥上镇人民政府地质灾害应急预案》下发给你们，请遵照执行。

桥上镇人民政府    

2022年3月7日    

桥上镇人民政府地质灾害应急预案

一、地质灾害概况

黄家村地面塌陷位于桥上镇大阳院村黄家自然村南，地理坐标东经：111°55′56″北纬35°42′50″。塌陷区内主要变形迹象为地面塌陷及伴生地面裂缝，目前处于基本稳定状态。

二、监测方案

1、责任人

根据翼城县地质灾害群测群防组织体系确定王淼为责任人，全镇共25处地质灾害隐患点，22个监测员。

2、监测职责：（1）开展日常、汛期定期巡查、监测，主要观察裂缝和塌陷坑变化情况，并做好记录；（2）报告及发布临灾或险情警报，并组织受灾人员撤离。

3、监测方法

采空塌陷（隐患）点实施群测群防的监测方法，主要为地表裂缝变形监测，房屋墙体开裂变形监测和宏观地质巡视。

（1）地表裂缝变形监测，主要采用简易人工监测。在村南农田裂缝两侧，设置简易观测桩，定期用钢尺测量裂缝水平位移变化值；

（2）房屋墙体开裂变形监测，在村中选择2-3户村民房屋，采用贴纸、施划标志线，定期用钢尺测量裂缝开裂变化情况

（3）宏观地质巡查，宏观地质巡查应注意观察塌陷区内是否出现地表裂缝、地面下错位移等情况，随时掌握地表变形情况；要关注天气变化。

（4）监测频率，监测周期为非汛期每月4-6次，汛期每2-3天1次，雨天应进行加密监测，遇强降雨（日降雨大于50mm）应进入临灾状态监测，随时掌握地表变形情况。

三、防灾预案

1、地面塌陷，致灾原因是由于煤矿的地下开采，形成采空区顶板冒落或变形，产生地裂缝。在降水的作用下，地面变形加剧，危害程度、规模增大，且随着采掘活动的进行，地裂缝稳定性也随之降低，危险性变大，严重威胁村民安全，建议采取下列防灾措施：

（1）通过政府相关管理部门，督促矿山企业按规范留设村庄保安煤柱；

（2）填埋、夯实农田中已有裂缝。

（3）对危房住户应进行临时搬迁避让，对破坏程度较轻房屋进行修复加固；

（4）发现险情时采用鸣哨、敲锣、广播喇叭发出警告信号。位于危险区内的人员、财产迅速向该村村委会转移，并上报桥上镇镇政府。如有人员受伤，及时送至桥上卫生院救治。

（5）汛期实行24小时值班制度，由村干部和危险区内人员轮留值班、巡查。

2、滑坡地质灾害，致灾原因是，特有的地形地貌，及易崩易滑地层的存在，是产生滑坡隐患的内在因素，长期的地表水作用，使斜坡稳定性降低，不能承载上方土体重量而沿软弱面顺坡产生滑移。如遇强降雨或暴雨，及易发生滑坡，威胁到村民及矿区职工生命财产安全。

（1）滑坡后缘地表变形监测，主要采用简易人工监测。在滑坡后缘及滑坡体上分别布设水泥桩或木桩，定期用钢尺测量木桩或水泥桩的直线水平位移变化值。 

（2）宏观地质巡查，宏观地质巡查应注意观察滑坡体是否出现地表裂缝、坡体变形、树木歪斜等情况；要关注天气变化，严密注意降雨量大小。

（3）监测频率，监测周期为非汛期每月4-6次，汛期每2-3天1次，雨天应进行加密监测，遇强降雨（日降雨大于50mm）应进入临灾状态监测，随时掌握坡体移动变形情况。

3、崩塌地质灾害，以群测群防的监测为主，主要方法为定期巡查。

（1）定期目视巡查，主要是观察崩塌岩体的掉块、剥落现象及坡体上是否有裂缝产生等其它变形情况。

（2）监测频率，监测周期为非汛期每月4-6次，汛期每2-3天1次，雨天应进行加密监测，遇强降雨（日降雨大于50mm）应进入临灾状态监测，随时掌握坡体移动变形情况。

四、应急预案

1、预警人：陈海量  

        王  淼  

2、预警撤离信号：呼叫、吹哨、广播

3、疏散命令发布人：王  淼（党委副书记、镇长）

4、灾情报警方法，采用电话联系、微信和应急音柱的方式进行灾情通报，并及时方式发布预警撤离信号。

5、撤离危险区路径

当发生险情预报时，监测人组织受灾人员转移，转移路线为各家门口出发，沿村主道路撤离至各村避险场所。

6、避灾人员与临时安置点：各村避险场所。

7、抢险救助人员安排

抢险救助人员（小组）需事先安排、落实好。人员来源一般采用就近原则，人员组成结构由村委会成员、青年团员以及附近村民构成。具体安排如下：

一  组：指挥部

总 指 挥：陈海量

          王  淼

副总指挥：高  帅(负责信息监测、医疗救护、后勤保障、宣传报道、车辆调度、交通指挥、治安保卫、抢险救援、转移安置）。

指挥部人员：杨  锐   万俊玲

二  组：信息监测组  

组  长：宋海兵

副组长：靳文才

成  员：牛怀义    李  霞   卫俊杰   侯华兵  

自然资源中心所工作人员3人 

三  组：车辆调度、交通指挥组

组  长：侯军卫

副组长：李  龙

成  员：刘建龙   段元明   刘成海   李小华   

        王利军   杨  泽   靳利儿

四  组：治安保卫组

组  长：李彦鹭 

副组长：买少伟 

成  员：杨成家    靳文川

        派出所民警2人

五  组：转移安置组

组  长：郑  伟

副组长：苏孟贤   

成  员：黄玉胜   原新社    左素华    张晓荣

高  胜   吉海江    解艳娟    李向阳

石  慧   东沟煤业8人      

六  组：抢险救援组

组  长：樊  帅

副组长：杨晓东

成  员：冯远栋   姚德志   刘文学     刘光武

        刘晓华   贾兴龙   葛永雷     唐青梅

        杨永杰   黄亚翠

        华泓煤业救援队6人

        山凹煤业救援队6人  

七  组：医疗救护组

组  长：张艳枝  

副组长：李  伟   

成  员：潘小云   李  刚   王志强   姚玉富

        湾文萍   翟忠泽   白巧香   卫生院2人

八  组：宣传报道组

组  长：李  娜   

副组长：马锦洁

成  员：邹  敏    

九  组：物资储备组

组  长：马陈波

副组长：赵金华

成  员：宁座伟    刘红云   郝红军   靳引莲

侯荣慧    郭爱玲   李伟东   解全荣   

郭小青      

十  组：后勤保障组

组  长：魏  华 

副组长：徐海亮    

成  员：郝海伟   贾广胜   杨贵业  李  馨    

石  砾   张晓莉   白林锁    

华鑫洗煤厂1人   

8、预警预报

若发生小型地质灾害及出现一般级以上地质灾害险情时，应及时报县地质灾害抢险救灾指挥部，

9、救援

各村按照各隐患点制定的避险路线图组织群众避险。