南梁镇人民政府

关于2022年度防汛抗旱工作方案

         南政发〔2022〕44号        

各行政村、各站所：

为积极应对暴雨、大旱等极端天气，切实做好应急处置保障工作，最大限度减少灾害损失，结合我镇工作实际，制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实党中央国务院防灾减灾工作精神，坚持预防为主、防救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。紧紧围绕“人民至上，生命至上”的总体要求,落实防汛抗灾责任制，强化应急减灾手段，提高防灾减灾救灾能力和水平，最大限度地减少灾害损失，切实有效保障人民群众生命财产安全。

二、组织领导

（一）组织机构

成立南梁镇防汛抗旱应急工作领导小组（以下简称领导小组），人员名单见附件。领导小组下设办公室，镇党委委员、副镇长李飞飞兼办公室主任，负责全面协调、指导、推进专项工作。

（二）职责分工

领导小组办公室统筹协调防汛抗旱应急工作；制定防汛抗旱应急工作方案；传达领导小组的工作指令；根据掌握的信息做好分析、会商、评估工作，及时收集、整理、汇总灾情并报告领导小组及上报翼城县防汛抗旱指挥部；完成领导小组交办的其他工作。办公室值班电话0357-4961188。

1.领导小组主要职责：发生洪涝、内涝等自然灾害事件时，接到市、县防汛抗旱指挥部指令后，决定启动本系统防汛抢险应急预案；组建现场指挥部，部署本镇防汛抢险工作，并按翼城县防汛抗旱指挥部的指令，组织本单位人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作；向县委、县政府报告本单位灾害情况以及救灾工作情况；贯彻县委、县政府有关防汛抗旱工作的指示和要求。

2.领导小组办公室主要职责：上传下达，把上级防汛抗旱指挥部的指示迅速传达至领导小组，迅速了解、收集和汇总灾情以及防汛抗旱工作情况；组织协调应急救援力量；协调筹集、调配、安排救灾物资、车辆和资金；处理应急办日常工作，完成领导小组交办的其它任务。

3.各村抢险队主要职责：加强汛期日常巡查，及时清除影响抢险救灾的占道经营、流动摊点等，及时疏导转移灾险点人群至安全地点；加强河道两旁违法建筑的巡查，对影响泄洪排涝的新增违法建筑，立即组织拆除；负责对破损广告、条幅特别是高空悬挂的广告、条幅进行拆除；积极协助上级有关部门对乡村排水设施、易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、其他公用基础设施的畅通和运行情况检查，及时检修、疏通雨水管网，对低洼积水严重的道路配备专门排水设施和人员，对发现险情的地方设置警示标志，若险情严重可对道路、桥梁予以封闭限行。完成上级领导交办的其它任务。

4.机动大队主要职责：作为南梁镇应急分队，承担第一防汛抗旱工作主力军，实行24小待命，根据领导小组指令，迅速奔赴防汛抗旱第一线，随时应对紧急、突发情况的处置工作。

三、应急响应处置

（一）总体要求

1.防汛期间，各村负责人均要实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情等情况，根据不同情况启动相应应急程序。

2.领导小组负责应急工作全面调度，各村按照领导小组部署和职责分工开展工作并及时报告相关情况。

（二）应急响应处置流程

根据防汛抗旱预警，按照领导小组的部署，各村、各部门按照职责分工，迅速组织力量赶赴险情地点，及时实施应急处置行动。

处置流程

1.领导小组向各村负责人发出灾情预警；

2.领导小组办公室收集各村对灾害天气做好的应急准备信息，包括设备、人员等情况，并上报县防汛抗旱指挥部；

3.领导小组安排人员值班，确保政令畅通；

4.巡查人员收集相关信息反馈给各村负责人，各村负责人负责督促处置；

5.处置完毕后各村负责人将处置结果反馈领导小组办公室。

四、工作责任

（一）各村负责人必须高度重视，主动履职，扎实作为，以高度的责任感积极参与防汛抗旱应急处置工作，确保工作扎实有效。

（二）汛期值班期间，各责任人、值班人员等务必确保通信24小时畅通，严格按要求履行岗位职责，违者严肃追究责任，造成重大影响的追究法律责任。

（三）各村负责人必须增强防汛工作敏感性、主动性和自觉性，提高预测力、鉴别力、判断力和快速反应能力，认真落实值守防汛抗旱应急任务。

（四）如遇紧急或突发事件，相关负责人要靠前指挥，亲临一线，并在第一时间向领导小组报告，因迟报、漏报、误报、瞒报造成重大影响或损失的，依法追究相关责任。

附件1：南梁镇防汛抗旱应急工作领导小组成员名单。

附件2：南梁镇防汛重点、隐患点责任人名单。

附件3：南梁镇汛期安全隐患点巡查记录台账。

附件4：南梁镇（水利/水利设施）汛前安全隐患排查表。

附件5：南梁镇各村网格化防汛抗旱工作巡查监管体系责任图。

附件6：南梁镇隐患排查整改情况统计表。

南梁镇人民政府   

2022年5月27日  

附件1：

南梁镇防汛抗旱应急工作领导小组

成员名单

经研究，镇党委、政府决定成立南梁镇防汛抗旱应急专项工作领导小组，组成人员如下∶

组  长∶王禄炳  镇党委书记

刘志强  镇党委副书记、镇长

副组长∶姚振文  镇党委副书记

        武长青  镇党委委员、人大主席

        安  娜  镇党委委员、纪检书记

李飞飞  镇党委委员、副镇长

史天豪  镇党委委员、武装部长

张筱筱  镇党委委员、组织委员

陈彩霞  镇党委委员、宣传委员

杜振华  副镇长

陈花环  副镇长

成  员∶孙香娟  镇经管站负责人

        张俊华  镇财政所负责人

        马  东  镇派出所所长

        雷红军  镇自然资源所所长

        师银环  镇司法所所长

        靳  浩  镇市场监督管理所所长

        各村党支部书记

领导小组下设办公室。办公室设在镇便民服务中心。镇党委委员、副镇长李飞飞兼办公室主任。负责全面协调、指导、推进专项工作。