翼城县民政局

关于新冠疫情防控工作应急预案

翼民字〔2022〕17号

为强化新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，全面落实“严防输入，严肃管控”的防控策略，依法依规，科学、有效地应对突发疫情，确保全县养老机构中老人和职工身体健康和生命安全，根据上级有关文件精神，结合实际，特制定本预案。

一、工作原则及目标

1、坚持预防为主、常抓不懈的原则开展工作。

2、做好宣传并普及新型冠状病毒感染肺炎的防控知识，提高养老机构全体工作人员和入住老人的防控意识。

3、养老院工作人员全员接种新冠疫苗，入住老人除身体有特殊情况不能接种的，其余也必须全部接种并做好记录。

4、建立快速反应机制，要求各机构发现问题及时向医疗部门和主管部门上报，采取有效防控措施。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

二、组织机构与工作制度

1、成立翼城县民政局养老机构新型冠状病毒感染肺炎防控应急工作领导小组。

组  长：史  鹏

副组长：杨天顺

成  员：社会股全体工作人员及各养老机构负责人

职  责：应急工作领导小组负责落实全县养老服务机构新型冠状病毒感染肺炎的防控应急工作，及时启动应急预案，落实防控措施，筹集防控物资，报告疫情。

2、在应急工作领导小组的总指挥下，分别成立通讯组、防控组、后勤组，集中护理力量，落实后勤保障，全力开展防控工作。

（1）通讯小组

组 长：侯栋果

成 员：各机构负责人

职 责：负责疫情信息的上传下达；协助领导小组完成疫情防控工作；如遇突发情况立及向报告，同时向民政局报告。

（2）防控工作组

组 长：续文伟

成 员：各机构负责人

职 责：负责动态调整养老机构日常防控工作和突发疫情处置的具体工作；负责对疑似和发病人员进行隔离并联系就医。

（3）后勤小组

组 长：张海亮

成 员：各机构护理工作人员

职 责：负责疫情防控人力、物力、财力的后勤保障工作；在疫情防控期间保障生活和医疗防控用品的发放。

三、应急处置流程

1.发现报告。一旦发现疑似病人，值班人员立即向当日带班领导报告情况，带班领导核实情况后，向疫情防控领导小组汇报，由领导小组组长启动应急处置流程，当班职工按照职责分工开展工作。

2.组织隔离。进一步提升封闭管理等级，迅速将患病老人带到隔离室观察，稳定老人情绪后，对疫情进行初步救治。

3.送医救治。老人如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状，应立即引导患者到临时医学隔离观察场所进行隔离，初步排查后，联系120救护车送辖区定点医院诊治。

4.全面排查。配合疾控机构流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医，并要求主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。

5.疫情上报。如被确诊为疑似病例或确诊病例，及时将感染情况和排查情况上报疫情防控领导小组，由领导小组第一时间上报民政局和县新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室；并将密切接触者排查情况通报相关单位及所在社区。

6.应急消毒。立即对隔离观察区、老人生活区、办公区进行应急消毒处理。一旦出现确诊病例，每天按要求加大频次进行消杀，消杀范围包括宿舍、食堂、办公室等人员密集场所的地面、物体表面，及隔离人员排泄物与分泌物、生活垃圾。

7.舆情控制。加强舆情管理，引导全体人员不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，不主观臆测、夸大其词，不以个人名义向外提供信息，以上级部门正式发布的信息为准。

8.善后工作。对需观察隔离的老人设置专门的隔离区，负责安排好被隔离人员的生活必需品的供给，做好跟踪观察，做好心理疏导，做好患者安抚工作；对其他老人也要做好跟踪，提高日常体温监测频次。

四、防控措施

未发生突发疫情时，按以下要求做好日常防控措施。

1、全县养老机构实行封闭管理。取消所有集中性活动，原则上不接待外来人员走访慰问。进入院内的人员务必配戴口罩并测量体温，查验健康码、行程码，查看疫苗接种记录，扫描机构“场所码”后，方可入院。全体工作人员于每日上岗前，需在办公室先行测量体温并登记，体温正常方可进入岗位；如有异常，迅速离岗，按要求进行隔离观察或就医并报告。除职工外，其余人员一律不得进入院内办公区和老人生活区。

2、设立隔离区域。护理部设立专门隔离区，一旦发现体温异常老人立即进行隔离并及时上报领导小组，提前把控风险，防止交叉感染。

3、严格日常防控工作。护理人员要定时为老人测量体温并记录，发现异常立即进行隔离并上报。要定时为老人房间开窗通风，每天要对老人生活区进行消毒，规范老人日常作息，引导老人勤洗手并注意个人卫生，禁止老人外出。

4、保障物资供给。分批购置医用外科口罩、一次性手套，75%酒精，84消毒液、测温仪等医疗物资，为防控工作提供充足的医疗物资保障；按规定储备老人生活物资，确保生活正常有序。食品采购保证新鲜并做好索证索票工作，适当增加食品及物资的库存，做好冷链食物的管理，确保来源可查。

5、老人食堂实行分餐制。全县养老机构实行分餐制、错峰用餐制。安排专人负责老人的打饭、洗碗、消毒工作，及时采购分餐制所需消毒设备、配套餐盘、保温设备。严格执行餐具，用具的消毒管理制度，做好记录。

6、合理调整食谱。尽量做一些营养丰富、易于消化的饮食，味道宜清淡。严格执行留样制度，做好记录。

7、严格上报信息。各机构要及时上报疫情防控有关信息，瞒报、迟报、漏报将严肃追责。对于需要报上级部门的信息，需经领导小组授权方可上报，严禁个人私自发布不实消息。

五、工作要求

1、加强领导，高度重视。

各机构成立以院长为第一责任人的防控应急工作领导小组，在防控领导小组的领导下，全体员工要切实增强担当意识、风险意识，确保防控工作措施得力、科学有效。

2、强化保障，随时准备。

要强化备班备勤制度，日常值班人员的下一位为备班人员，备班人员要时刻待命；此外全体工作人员要24小时开机，随时处理突发状况。

3、严格值守，及时报告。

值班人员必须24小时值守，严禁脱岗离岗。一旦遇到疑似症状，对疑似人员立即隔离并及时上报领导小组，确保防控工作真真切切取得实效。

翼城县新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室：

0357-4922552

急救电话：120

翼城县民政局

2022年3月29日