翼文旅字﹝2022﹞10号

翼城县文化和旅游局

关于打击整治养老诈骗专项行动实施方案

依据中共临汾市委平安临汾建设领导小组、中共翼城县委平安建设领导小组下发的相关文件精神，结合我局工作实际，特制定如下工作实施方案：

一、重大意义

以习近平同志为核心的党中央对老年人特别关心爱护，强调要落实好老年优待政策，维护好老年人合法权益，坚决依法依规从严惩处欺老行为。开展打击整治养老诈骗专项行动，是贯彻落实中央领导同志重要指示精神的实际行动，是广大人民群众特别是老年群体的迫切愿望，是保持国泰民安社会环境的实际举措。全局各下属单位及各相关股室要进一步提升政治站位，认真贯彻落实上级领导同志重要指示精神，扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，切实解决好文旅领域人民群众最恨最怨最烦的问题，守护好老百姓的“养老钱”，以实际行动维护好老年人的合法权益，有效维护安全稳定的政治社会环境。

二、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持宣传教育、依法打击、整治规范、优化服务“四管齐下”，依法严惩养老诈骗违法犯罪，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。

(二)工作原则

1.坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥平安建设体制机制作用，有效整合各方资源力量，把政治优势和制度优势转化为强大工作效能。

2.坚持以人民为中心。把保障老年人合法权益、维护人民根本利益作为出发点和落脚点，充分发动和依靠群众，使专项行动过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享。

3.坚持法治思维。始终在法治轨道上推进专项行动，严格依法办案，坚持依法治理，善于运用法治思维和法治方式打击整治养老诈骗违法犯罪，确保专项行动经得起历史和法律检验。

4.坚持源头治理。既打击整治养老诈骗违法犯罪，又边打边治边建，建立健全从源头上预防治理的长效工作机制，着力铲除各类养老诈骗违法犯罪滋生土壤。

(三)目标任务

围绕可量化、可检验、人民群众可触可感的目标任务，采取切实有效措施，确保专项行动取得明显成效。

要集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险。

三、工作重点

结合上级文件精神及我局工作实际，打击查处老年人旅游、艺术品经营等领域涉诈违法违规行为为此次行动的工作重点。一是重点关注我县范围内的各类旅行社及旅行社门市部是否推出购物游、低价游等违规活动。二是要与市场监管局联合行动，查处县域范围内涉及文玩、工艺品、艺术品经营的商店，防止其涉及老年人诈骗违规违法活动。

四、工作步骤

此次专项行动时间为5月到10月，统筹推进宣传发动、打击整治、总结提升3个关键环节。3个环节前后叠加压茬推进，其中宣传发动和打击整治两个环节贯穿专项行动始终，做到边宣传发动、边打击整治。

(一)宣传发动阶段(5月1日至5月15日):通过发动群众，市场排查等方式及时摸排掌握一批重点线索，为打击整治提供精准指引。

(二)打击整治阶段(5月16日至10月15日):集中力量对养老诈骗违法犯罪依法打击、对以“养老”为名的涉诈问题隐患开展整治规范。

(三)总结提升阶段(10月16日至10月31日):总结固化成果，加强建章立制。

五、工作措施

(一)强化宣传教育。精准把握时效，充分用好县级主流媒体、网络新媒体、“经纬剧场”普法栏目剧，组织开展打击整治养老诈骗宣传教育活动。充分发挥基层组织、综治中心、网格员等力量作用，对老年人“点对点”发布风险提示和预警信息。通过印发宣传册、张贴标语等形式，让涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭。突出宣传重点，结合公开宣判的典型案例加强法治宣传，揭露养老诈骗“套路”手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。

（二）畅通举报渠道。要畅通举报渠道，一旦发生事实诈骗，受害者要第一时间通过政法委12337智能化举报平台，并拨打110报警电话，0357-4927488旅游投诉电话举报不法商贩的诈骗事实。政法委、公安局、文旅局要跟踪掌握本系统线索办理情况，对重大线索加强督办盯办。落实保护举报人措施，切实消除后顾之忧。

（三）成立领导机构。县文旅局成立打击侵害老年人合法权益违法犯罪领导组，组长由局长王新明同志担任，副组长由王秀艳、张双燕、安园园担任，各下属单位负责人、局内设股室负责人担任成员，领导组下设办公室，办公室设在局市场股，办公室主任由张双燕同志兼任，负责领导组的各项日常工作，以及与各成员单位的沟通、协调、交流及联合执法。

(四)突出精准打击。文旅局要加强与政法委、公安机关的对接协调，把打击锋芒对准侵害老年人合法权益的各类违法犯罪，深挖养老诈骗违法犯罪线索，调集精锐力量、加大破案攻坚力度，快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件。坚持法治思维和法治方式，严格做好涉众型养老诈骗案件风险化解，坚持“一案一策”“精准拆弹”，统筹做好教育引导及突发事件的应急处置等工作。

                   翼城县文化和旅游局

2022年5月10日