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根据县委巡察工作统一部署,县委第二巡察组于2024年10月25日至2025年1月24日对我部进行了巡察。2025年4月29日,县委巡察办向我部领导班子及机关全体人员反馈巡察意见后,我部高度重视,迅速行动,扎实推进整改工作。现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
县委第二巡察组反馈巡察意见后,我部第一时间召开专题会议,逐条逐项深入学习巡察组反馈问题及整改建议,成立整改工作领导小组,并将巡察反馈意见印发至各分管领导、责任股室,围绕县委第二巡察组反馈的9个方面28个问题,细化分解出77条针对性整改措施,制定《县委统战部关于落实县委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确了整改方法、整改步骤及具体举措,形成问题清单、任务清单、责任清单,确保整改任务高质量完成。
二、已完成的整改事项
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署方面
1.学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记考察调研山西重要指示精神以及习近平总书记关于统战工作重要讲话精神不到位。
一是没有按照制定的方案深入学习。
整改落实情况:
严格落实“第一议题”制度,由部领导班子带头,坚持集体学习与个人自学相结合,充分利用线下“三会一课”、主题党日、机关晨会、线上学习强国、统战新语、山西在线干部学院等网络平台,深入学习党的创新理论和党的路线方针政策,重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神,习近平总书记考察调研山西重要指示精神,习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作思想,《中国共产党统一战线工作条例》及党中央关于统战工作的决策部署的学习,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是在学习上重形式轻落实。
整改落实情况:
一是在全县统战系统开展“促进‘两个健康’壮大民营经济”“讲好统战故事 增强文化自信”两期同心课堂活动。在县委党校举办的主体班次上,全部开设宗教工作专题课程,为第9期乡科级干部进修班、第7期中青年干部培训班学员就《基层宗教工作的重要性》进行授课。组织机关干部举办“智数赋能成长 提升履职能力”专题培训,就AI软件豆包的使用技巧进行讲解。组织统战成员开展各类学习交流10余次,参观阎紫琴事迹展馆、浇底青城、城内御史第等教育基地,先后覆盖800余人次。
二是积极开展惠企行动,联合县人民法院、中国银行翼城支行等开展“同心沙龙”4期,向80余名企业家解读《中华人民共和国民营经济促进法》《保障中小企业款项支付条例》,赠送《民营企业常见法律风险防范问答手册》。
三是发挥服务商会作用。在太原举办翼城县助农帮扶特色农产品推介会。在宁波成立山西省临汾市翼城县宁波联络服务站。通过与四川山西商会联系,邀请力方集团来我县调研文旅产业,就古城社区文旅项目已形成设计方案,并成立工作专班。邀请宁波市“山河四省”商会和铸造协会来我县分别对工业、农业、文旅等产业进行考察,召开招商引资座谈会,促成宁波商会与翼城在项目、资金、人才、资源、产业、政策等方面的相互了解,为下一步的合作打下坚实的基础,推动两地产业协作共赢。
四是通过入企走访调研,全面掌握了解工商联兼职副主席和副会长基本情况,并将走访结果用于推荐、使用评先评优。
三是对党中央、省委、市委统战工作精神及习近平总书记关于统战工作讲话学习不深入,不能学以致用。
整改落实情况:
通过“第一议题”“机关晨会”“三会一课”等深入学习贯彻中央、省、市、县统战工作精神,以及习近平总书记关于统一战线讲话精神,逐字逐句研读,吃透核心要义,真正做到入脑入心、落地见效。召开全县党建工作会议,传达中央、省、市统战部长会议精神以及县委常委会会议关于统战工作部署和要求。
四是调研成果运用指导实践不够。
整改落实情况:
一是将调查研究列入年度重点工作,通过实地考察、个别访谈、集体座谈等方式,提高调查研究的质效。
二是出台《统战部、工商联工作人员包联民营企业制度》,要求统战部、工商联工作人员每人包联2家企业,每季度开展走访,宣传中央和省市县惠企经济政策,了解企业在生产经营中面临的困难和问题,特别是在政策落实、营商环境等方面的需求,已累计走访40余家民营企业,收集问题30余条。
三是领导班子撰写调研报告3篇,收集无党派人士调研报告2篇,全面梳理汇总调研情况,将有价值的调研成果形成合理化建议,积极向有关部门反馈。
2.履行核心职能职责不够。
一是参谋作用发挥有欠缺。
整改落实情况:
一是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,深刻把握新时代统战工作形势任务,增强做好新时代统战工作的责任感、使命感和紧迫感。
二是充分发挥统一战线智力优势、政治优势、组织优势、资源优势,引导统战各界人士聚焦我县产业发展、项目建设、招商引资等重点工作,开展调查研究,积极建言献策56条,为推动翼城高质量发展全面提质提速凝聚统战智慧和力量。
二是组织协调作用发挥不充分。
整改落实情况:
一是加强县域内统战工作联系点和翼城籍在外人士联络服务站建设,围绕县委中心工作,充分激发不同行业、不同领域统战成员参与家乡建设热情。
二是积极与各地商会平台对接,选派优秀企业家到先进地区学习深造,组织县内优秀企业到安阳、太原等地进行农产品考察交流,开展助农帮扶、宣传推介等活动。
三是加强民族宗教干部队伍、宗教教职人员及场所管理人员培训,进一步提升我县民族宗教法治化水平和能力,引导宗教教职人员和场所管理人员遵纪守法。
三是与统战领导小组成员单位沟通联系不畅,存在明显短板。
整改落实情况:
根据县委考核工作统一安排,县委统一战线工作领导小组对领导小组成员单位统战工作进行年终考核,并上报考核办。积极与县委统一战线工作领导小组成员单位沟通,让他们推荐优秀统战成员进入新联会、知联会、留联会等统战组织。
四是在执行上重形式轻质量。
整改落实情况:
一是通过举办系列“同心课堂”教育培训,加强对非公经济人士、党外代表人士、民族宗教界人士、新的社会阶层人士等统战成员的思想政治引领。
二是召开知联会、新联会、留联会成员座谈会,听取近期工作汇报,并就如何使组织“活”起来进行深入交流。在新的社会阶层人士中,开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动,在党外知识分子联谊会开展“学规定、强作风、树形象”主题教育活动。
三是对全县华侨、侨眷、新的社会阶层人士进行摸底,更新数据库。
五是服务民营企业的能力和措施不足。
整改落实情况:
一是制定《统战部、工商联工作人员联系民营企业制度》,要求统战部、工商联机关人员每人至少联系1—2家民营企业,一年走访不少于4次,收集民营企业家30余条意见建议。
二是邀请专家就中央民营企业座谈会的精神、国省重要会议主要精神、《中华人民共和国民营经济促进法》等进行深入解读,覆盖60余家企业。开展同心沙龙活动4期,邀请县检察院、县人民法院、中国银行翼城支行等专业人员就《中华人民共和国民营经济促进法》《保障中小企业款项支付条例》等进行辅导,培训民营经济人士80余人次,收集建议60余条。
三是发挥统一战线平台优势,在太原举办了翼城县助农帮扶特色农产品推介会。在宁波成立山西省临汾市翼城县宁波联络服务站。通过与四川山西商会联系,邀请力方集团来我县调研文旅产业,就古城社区文旅项目已形成设计方案,并成立工作专班。邀请宁波市“山河四省”商会和铸造协会来我县分别对工业、农业、文旅等产业进行考察,召开招商引资座谈会,为打造太岳板块增长极注入充沛动能。
3.防范化解重大风险存在疏漏和短板。
一是对意识形态工作的相关要求掌握得不够全面和准确。
整改落实情况:
一是深入学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话和指示批示精神,成立县委统战部意识形态工作领导小组、网络意识形态工作领导小组、意识形态领域形势分析研判领导小组,制定领导班子及各股室负责人意识形态工作责任制定清单,进一步压实工作责任。
二是将意识形态工作列入重要议事日程,纳入领导班子实绩考核、班子民主生活会和年度目标责任考核内容。将意识形态工作领导小组、工作制度等上墙。
二是对意识形态分析研判重视不够,研判报告没有经过会议研究。
整改落实情况:
一是落实意识形态工作“一岗双责”责任,牢牢把握统战领域意识形态工作的领导权和主导权。
二是每季度组织机关全体人员至少开展1次意识形态知识学习和分析研判,及时向县委宣传部报告意识形态领域的重大情况(今年第一、二季度意识形态研判分析会已召开)。
三是意识形态研判报告不全面。
整改落实情况:
一是组织机关全体工作人员学习习近平总书记关于意识形态工作的新思想、新要求,中央、省委、市委对意识形态工作的决策部署,掌握党的意识形态理论、政策法规,切实提高意识形态工作方法技巧。
二是进一步完善统战领域意识形态工作分析研判制度,每季度对全县非公经济、党外、民族宗教等统战各领域工作进行详细分析研判,及时掌握涉统战领域的社会思想动态和舆情变化,形成报告向县委宣传部提交。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面发现的问题
4.党纪学习教育开展不扎实。
一是问题查找不够深入。
整改落实情况:
为了进一步提高思想认识,针对党纪学习教育中存在的问题,全体党员对《中国共产党纪律处分条例》再次进行深入学习,对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,结合自身实际深刻查找问题,重新制定问题清单,细化整改措施。
二是查找的问题与自身结合不紧密。
整改落实情况:
一是坚持个人自学和集中学习相结合,深入学习党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,推动《中国共产党纪律处分条例》入脑入心。
二是在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中举一反三,结合自身实际,深刻查找问题,确保学习教育取得实效。
三是整改措施不细化。
整改落实情况:
一是压实整改责任, 明确党支部书记为整改第一责任人,将整改纳入机关日常学习和主题党日活动。
二是分类精准施策,结合领导干部、普通党员的特点和短板,重新制定个性化整改措施,提升措施贴合度和执行力。
5.领导班子抓党风廉政建设,落实“一岗双责”工作有不足。
一是党风廉政建设责任书签订“一刀切”,责任落实流于形式。
整改落实情况:
一是机关全体人员严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”有关要求。
二是制定《中共翼城县委统战部党风廉政建设主体责任清单》,落实好各项防范措施。
三是对党风廉政建设工作进行“回头看”,紧密结合个人工作职责,重新制定并签订党风廉政建设责任书,严格落实廉洁自律各项规定。
二是机关党员干部及重要岗位人员廉政谈话“频次不足,靶向缺失”问题。
整改落实情况:
一是在元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要节日来临前,由部领导班子牵头,结合节日特点,对全体干部职工进行廉政谈话提醒,确保不留死角。
二是在执行重要工作任务前,对股室负责人及关键岗位人员进行个别谈话,强调工作纪律和廉政责任。
三是谈话记录应详细记录谈话时间、地点、谈话人、被谈话人、谈话主题、谈话内容要点、被谈话人表态等信息,确保谈话全过程可追溯。
6.基础工作不够扎实。
一是基层组织底子不清,统战工作力量配备不及时。
整改落实情况:
一是根据各单位人员调整,及时更新基层统战工作人员信息。
二是积极与涉及乡镇沟通,配齐基层统战工作力量。
二是日常工作不扎实。
整改落实情况:
一是强化内部管理,严格执行文件起草、校对、收发、登记、传阅、归档流程,确保公文流转高效有序。严格落实会前精细筹备、会中有序服务、会后及时跟进。抓好机关日常党的理论政策与统战业务知识学习。
二是加强沟通协调,精准吃透上级统战政策与部署,明确核心要求,分层传达至相关单位、股室和统战对象,同步跟踪落实进度,梳理反馈问题建议,及时向上汇报,推动全县统战工作协同发展。
三是优化服务保障,精准对接统战对象需求,积极走访非公经济人士、党外知识分子、民族宗教界人士等统战成员,倾听诉求并协调解决。服务好统战各类活动,从方案策划到组织实施全流程保障。
(三)聚焦基层党组织建设方面发现的问题
7.在发现、联系、培养党外干部方面存在明显不足。
一是发现培养优秀党外干部力度不够。
整改落实情况:
积极组织统战骨干力量对党外干部开展双走访活动,为筹备和发现优秀党外干部打好基础。
二是掌握优秀党外干部思想动态不足。
整改落实情况:
一是在无党派人士中开展了“学规定、强作风、树形象”主题教育活动,组织无党派人士围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展交流研讨。
二是落实好“双走访双报告”制度,深入党外干部本人所在单位进行走访,了解党外干部政治表现、思想状况、履行职责等方面的情况,加强与党外干部的联系沟通。目前已对7名党外干部进行了走访。
三是引导党外干部为我县经济社会发展建言献策。
三是工作机制不完善。
整改落实情况:
一是开展党外干部摸底工作,动态更新党外干部基本情况。
二是通过“双走访双报告”对党外干部政治表现、履职情况及时跟踪关注,为党外干部的使用和管理提供有效参考。
三是积极与县委组织部开展工作联络,加强党外人士信息互通。
8.党组织建设上还存在薄弱环节。
一是党建工作与单位业务融合不够。
整改落实情况:
一是组织机关全体人员深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是关于机关党建的重要讲话和重要指示精神,把握机关党建和业务工作深度融合的方向路径。
二是邀请山西社会主义学院老师刘晓潇以“讲故事 忆历史 话统战”为题,在全县统战系统开展“讲好统战故事 增强文化自信”第四期同心课堂;为适应新形势发展需求,提升履职能力,组织机关干部举办“智数赋能成长 提升履职能力”专题培训,就AI软件豆包的使用技巧进行讲解。
三是发挥统战优势,增强党员干部服务效能,引导党员干部在乡村振兴、整治环境卫生、助推民营经济发展等工作中,发挥党员先锋模范作用,推动党建与业务工作深度融合,以高质量党建助力统战工作发展。
二是组织生活会质量不高。
整改落实情况:
一是做好组织生活会会前准备,组织全体党员精读细研习近平总书记重要讲话精神,努力破解学习不深入、学用脱节等问题,为开好组织生活会打好基础。
二是规范开展组织生活会,教育党员用好批评和自我批评的武器,要勇于解剖自己,开展自我批评,又要以对同志、对党负责的精神敢于批评别人。
三是做好组织生活会记录,指定专人记录,写明会议名称、时间、地点、主持人、出席、缺席(说明原因)和列席人员名单等。
(四)聚焦巡察以及审计监督发现问题整改落实方面发现的问题
9.巩固整改成效仍需持续加力,长效治理机制有待深化提升。
一是巡察整改措施长期坚持上存在薄弱环节,未能完全转化成常态化工作机制。
整改落实情况:
坚持以党的创新理论凝心铸魂,严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是制度执行的监督闭环尚未健全,长效化考核评价体系有待完善。
整改落实情况:修订《中共翼城县委统一战线工作部“三重一大”事项制度》,用制度管人、管事、管权,推动作风建设抓常抓长,将巡察整改成效作为领导干部政治素质、工作能力和工作作风的重要依据,确保制度能坚持执行,防止问题反弹,整改到位。
三、下一步整改工作安排
下一步,我们将按照县委第二巡察组的要求,以更加坚定的决心和勇气,坚持问题导向,强化督导落实,建立长效机制,切实巩固巡察反馈问题整改成果。
(一)持续抓好整改落实。对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹,对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,一抓到底,确保取得实效。
(二)建立健全长效机制。以巡察整改为契机,进一步完善各项规章制度,建立健全长效机制,形成用制度管人、管事、管权的工作格局,不断提高统战工作的规范化、科学化水平。
(三)强化成果运用。把巡察整改成果转化为推动统战工作发展的强大动力,围绕县委中心工作,充分发挥统战部门的职能作用,为全县经济社会高质量发展凝聚人心、汇聚力量。
县委统战部将以此次巡察整改为新的起点,认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委的决策部署,切实履行全面从严治党主体责任,持续抓好巡察整改工作,努力推动统战工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:0357-4929366
通信地址:翼城县红旗街37号翼城县委统战部办公室
电子邮箱:yctz006@163.com
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