根据县委统一部署，2024年10月25日至2025年1月25日，县委巡察三组对县委党校进行了巡察。2025年4月29日，县委巡察组向县委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、以党的政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

县委党校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉，举一反三、即知即改、真改实改、全面整改，全力推动各项整改任务落到实处。

（一）坚持政治导向，切实做到思想认识到位

县委第三巡察组反馈巡察意见后，县委党校第一时间召开巡察整改专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，传达学习县委第三巡察组反馈会会议精神，以及研究部署巡察整改工作，迅速提高巡察整改的思想认识。坚持把巡察整改作为一项重大政治任务落细落实，作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神的有力举措，作为践行“为党育才、为党献策”的党校初心的重要抓手，以高度的政治自觉扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

（二）坚持责任导向，切实做到组织领导到位

及时成立巡察整改工作领导小组，全面加强对巡察整改工作的组织领导和统筹协调。常务副校长李雅琴任组长，副校长张文兵、李小琴任副组长，各科室负责人任小组成员，领导小组下设办公室，形成组长抓总体、副组长抓推进、成员抓落实的责任机制。县委常委组织部部长吉清泽亲自到校就巡察整改工作进行调研，常务副校长认真履行第一责任人职责，在重要问题、关键环节上亲自部署、亲自协调，多次对巡察整改工作作出指示。科室负责人切实扛起整改责任，按照“责任到部门、责任到岗位”的要求，不折不扣落实整改任务。领导小组定期整理总结整改情况、梳理整改进度、发现解决新问题，建立起“一月一调度、一整理、一报告”工作机制 。

（三）坚持问题导向，切实做到整改措施到位

对标对表巡察反馈意见和巡察发现的共性问题，按照解决问题动真格、目标明确见实效、建章立制管长远的工作思路，坚持举一反三、标本兼治，制定了8项整改任务和59项整改措施，形成“一方案三清单”，即《县委党校巡察反馈问题整改工作方案》和十四届县委第七轮巡察县委党校问题清单、任务清单、责任清单。整改工作按动员部署、集中整改、巩固提升3个阶段开展，环环相扣，力求各项整改任务全面彻底完成。

（四）坚持目标导向，切实做到整改成效到位

将高标准、严要求贯穿于巡察整改工作的全过程，把“当下改”和“长久立”结合起来，抓铁有痕、踏石留印，以钉钉子精神咬住整改目标不放松，问题整改不到位不收兵，问题整改质量不高不放手。建立清账销号机制，对照整改任务逐条研判，整改一个销号一个，保障整改目标不折不扣落实。

二、已完成的整改事项

巡察组移交共性问题8条，已整改8条。整改中，共采取整改措施59项，制定和修订制度11项，开展警示教育2次。

具体整改情况如下：

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面发现的问题

1、关于贯彻落实习近平总书记在中央党校的系列重要讲话精神及上级政策要求不到位的问题。

整改措施：

（1）加强理论学习，夯实理论功底，提高教师队伍整体政治素质，增强理论联系实际和做好理论研究的能力。充分了解县委、县政府的重点工作任务和决策部署，围绕县委、县政府中心工作开展深入调研。充分发挥党校教师、培训学员、党校政协委员三支力量，围绕县委的热点焦点问题做研究，书写高质量课题、调研报告和提案，为翼城高质量发展提供决策咨询，充分发挥党校为党献策作用。

（2）积极鼓励专职教师结合自己的授课内容、承担课题，有针对性地主动开展相关调研工作。用好培训学员这一资源。对于学员提交的“三带来”资料，在培训初期组织开展工作案例分享活动，要求专职教师全程参与并就自己承担的教学内容进行互动交流，及时了解学员的疑惑点，活动后及时完善授课内容。强化理研知识学习，提高教师理研水平。增加教师外出培训机会，储备理研知识，撰写高质量的课题和调研报告。加强同其他党校教师的交流与沟通，提高理研经验。

（3）培训过程中，在落实好《中共中央党校（国家行政学院）办公厅关于印发2025年春季学期地方党校（行政学院）相关班次基本课程的通知》的基础上，做好来文对接工作，认真梳理相关文件中明确新增纳入党校培训的内容，及时调整、完善课程设置。在进修班和培训班中，增加党内法规的专题学习。

（4）按照《中共中央党校（国家行政学院）办公厅关于印发2025年春季学期地方党校（行政学院）相关班次基本课程的通知》，认真梳理县级党校（行政学院）进修班、中青班基本课程，邀请县党政领导干部进课堂，为党校主体班次学员进行授课。

整改成效：

（1）在理研方面：通过学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神以及党的最新理论知识，不断夯实理论基础，提高理论研究能力。第9期乡科级干部进修班与第7期中青年干部培训班学员紧紧围绕县委、县政府的工农业和数字经济高质量发展两个课题进行了充分调研，撰写了《把握时代脉搏 拥抱数字经济》《新形势下工农业高质量发展研究的调研报告》2篇调研报告，为县委的三县建设献计献策。同时，《因地制宜发展翼城新质生产力研究》《翼城县生态产品价值实现的现实梗阻与纾解路径研究》、《文旅融合视域下非物质文化遗产活化传承发展研究—以翼城县为例》3个课题已被市委党校立项。

（2）在提高教学质量方面：按照党校学员“三带来”的培养要求，在确定学员名单以后，组织学员围绕“干部群众关心的热点问题”“希望党校老师解答的思想理论问题”和一个典型工作案例进行深入思考。在入学报到以后，组织学员围绕工作案例开展分享会，在培训期间，组织学员围绕工作擅长领域和重点工作所思所悟开展学员讲坛。教师在听取相关分享的过程中，进一步了解学员的培训需求，做好对授课内容的完善和更新。第9期乡科级干部进修班与第7期中青年干部培训班共有4名学员参与案例分享、5名学员参与学员讲坛。培训结束时，组织学员填写授课满意度测评表和案例教学、现场教学征求意见表，便于教师对今后的授课内容进行有针对性的修改完善。通过搭建交流平台、开展师生互动，让参训学员从被动接受者变为主动参与者，增强了学习投入度，让抽象的理论更加具象化。不仅让教师在备课的过程中，思考问题更加全面，让理论与实践相结合的更深，提升了课题效果，而且学员在相互倾听的过程中，也更加了解了不同行业不同领域工作面临的困难以及解决问题的办法，能够在互学互鉴中提升自己的工作能力，有利于提升培训实效。

（3）在完善教学课程方面：按照中共中央党校（国家行政学院）办公厅《关于印发2025年春季学期地方党校（行政学院）相关班次基本课程的通知》，科学精准设置主体班次课程内容。同时，将当下重点政策、会议精神也动态纳入主体班培训内容。比如，结合正在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，及时将中央八项规定及其实施细则精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述解读等内容，通过个人自学、专题授课、交流研讨等形式纳入主体班课程。按照整改要求，及时将习近平总书记关于加强新时代廉洁文化建设的重要论述和《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规纳入主体班课程，与《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》等党性教育专栏内容相结合。通过深入系统学习，统一了学员思想认识，强化了大局观念，激励党员干部发扬艰苦奋斗、求真务实的作风，在面对困难时更好发挥党员先锋模范带头作用，主动担当作为。

（4）在领导干部授课方面：按照基本培训课程设置要求，在认真梳理相关课程清单的基础上，邀请县级党政机关领导干部到主体班课堂开展专题讲座。本次主体班中，县委书记高雅铭讲授开班第一课，县委常委、组织部部长、党校校长吉清泽为主体班学员讲党课。县人大常委会主任刘生明、县人大常委会副主任范钦国、县委常委、人武部部长王晋明、统战部副部长、民族宗教事务局局长王海滨、县信访局党组书记、局长张胜利、县农业农村局党组书记、局长辛树盛、县统计局党组书记、局长李永明、县委保密委员会办公室主任弓兵兵等领导为主体班学员进行授课。通过领导干部上讲台，以权威视角精准解读县域发展战略和部署安排，有助于学员更好的了解县域工作重点，搭建起理论与实践的桥梁，有效提升了干部服务县域经济发展的能力和执行力。

牵头领导：李小琴

责任科室：教务室、理研室

整改责任人：张晓瑢 、薛娟娟

整改时限：已整改到位并长期坚持（此问题已于2025年6月底整改完成）。

2、关于履行防范化解安全风险机制不力的问题。

整改措施：

（1）党支部书记认真履行意识形态工作责任制，坚决扛牢“第一责任人”职责，做好意识形态全面工作。班子其他成员做好分管领域意识形态工作。定期召开意识形态工作专题研究会，学习习近平总书记关于意识形态工作重要论述、《中共翼城县委党校意识形态工作研判和通报制度》，提高意识形态工作重要性的认识。按照谁主管谁负责的原则，及时掌握党员干部思想动态，科学辨析意识形态领域存在的突出问题，研究工作计划的科学性和可行性，形成分析研判报告。

（2）健全完善《保密工作制度》，加强涉密人员管理，强化保密教育培训；制定涉密文件处置流程，确保涉密文件有承批有结果；制定涉密文件定期销毁制度，进一步规范涉密文件的储存、审查及销毁工作。在信息系统设备张贴标识、警示语，标明责任人，并定期对涉密电脑和非涉密电脑进行涉密检查，形成工作台账。完善配齐保密室所需求的保密设备，为涉密文件、资料保管做好防护。请示保密局，规范购买安装防盗门、报警器。制定定密流程，完善定密手续，从“批、审、办、发”四个方面进一步将涉密文件制发形成闭环。

整改成效：

（1）5月19日召开了意识形态工作专题研究会议，专题学习党校“二五九工作机制”和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，深刻认识到意识形态工作的重要性，认真履行意识形态工作责任制，严格审核每季度意识形态分析研判报告。

（2）涉密文件承办流程已完善，从收文、阅览、承办及承办结果，每个程序都责任到人；对于不具备储存价值的涉密文件已经梳理完成，正在走报送代销程序；所用信息系统设备已全部张贴警示标识，时刻提醒广大教职员工办公时要提高保密意识；“三铁一器”已经完善，报警器和铁门已经安装完成，有效的保护了涉密文件的安全性；我校不存在“两项清单”的相关规定，已向县委保密办备案；定密环节已形成了闭环，目前已按定密流程制发派生秘密文件一份。

牵头领导：李雅琴、张文兵

责任科室：理研室、办公室

整改责任人：薛娟娟、李泽坤

整改时限：已整改到位并长期坚持（此问题已于2025年6月底整改完成）。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面发现的问题

3、关于落实全面从严治党主体责任上力度不够的问题。

整改措施：

（1）加强理论学习，特别是学习习近平总书记关于管党治党的重要论述和重要讲话。校委会班子要严格落实主体责任，班子成员要落实好“一岗双责”，每季度至少召开1次专题会议研究管党治党工作。制定管党治党责任清单，明确校委会、党支部、科室负责人三级责任，将工作任务分解到具体科室，逐项明确责任人和工作标准。每季度开展一次廉政教育活动，建立教职工廉政档案。通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式加强教职工党性修养，强化政治意识和政治规矩。将管党治党任务完成情况纳入年度考核，与评先评优、职称晋升挂钩，考核结果作为干部任用的重要依据。

（2）组织领导班子专题学习《中国共产党党内监督条例》，解决认识不到位、责任不清晰问题，从思想上破除“走过场”心态。制定完善《廉政谈话工作制度》，明确谈话主体、对象、频次、内容及记录要求。坚持分层分类谈话，对领导班子成员要聚焦“一岗双责”落实、重大项目决策等廉政风险进行谈话；对关键岗位人员要结合岗位职责，点明具体风险点进行谈话；对新入职或晋升干部，开展任前廉政谈话，强调纪律规矩和职业底线。制作廉政谈话记录卡，详细记录谈话时间、地点、参与人、具体问题、整改要求及承诺事项，谈话双方都要签字背书，存入个人廉政档案。同时，在民主生活会和组织生活会中，要将谈话问题整改情况纳入对照检查内容。

（3）加强《翼城县机关公务接待费暂行办法》的学习，增强规矩意识。对照《翼城县机关公务接待费暂行办法》，对2020年以来的主体班培训费使用情况进行全面排查，完善机关管理制度，严格把关开支范围与标准、坚决执行工作餐接待标准，强化公务接待清单管理和审批制度，严禁超标准公务接待。

整改成效：

（1）校委会领导班子管党治党主体责任和班子成员“一岗双责”意识明显提升，召开了党建专题工作会议研究分析管党治党工作。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，抓好“三个学习”，运用好“三个平台”，做到了三个结合。深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间开展理论学习中心组研讨5次，领导干部读书班1期，支部书记讲党课1次，支部党员学习研讨5次，年轻干部学习研讨5次，观看警示片2场，深入开展以案说法、以案说纪。作风建设持续向好，教职工对管党治党工作满意度大幅提升，形成用制度管人、按规矩办事的良好氛围。

（2）通过强化学习，提升了全体人员对廉政谈话重要性的认识，消除敷衍应付心态。结合岗位特点谈话内容更明确，提出的问题更具体，增强了谈话内容的针对性。谈话记录完整性明显，问题整改完成率更高。

（3）通过学习，提高了财务人员的政治素质和业务能力，增强纪律意识和规矩意识。严格执行机关管理制度，公务接待规范合理。

牵头领导：李雅琴、张文兵

责任科室：党建办、办公室

整改责任人：张建东、董艳萍

整改时限：已整改到位并长期坚持（此问题已于2025年6月底整改完成）。

4、关于财经制度执行不严格的问题。

整改措施：

（1）组织开展工作人员财务报销相关制度学习，提高财务经办人员业务水平。加强审核把关，加强资金支出管理，健全和完善《支出管理相关制度》和《费用报销制度》，对不真实、不合理、不合规的票据不予报销，不完整的票据坚决予以退回补充。健全长效机制，发现问题立即整改。坚决防止此类问题再次发生。

（2）加强财务知识学习，提高财务人员职业素养和财务管理能力。加强内控管理、内部财务监督和审计。杜绝财务数据不准确，财务流程不规范，提高资金使用效率。

（3）加强固定资产管理知识学习，提高全员思想认识，通过宣传教育，增强员工的责任意识和合规意识，确保固定资产得到及时、准确的管理和入账。健全和完善《内部控制制度》，确保固定资产的采购、验收、入账等流程得到严格执行。包括明确各环节的职责和权限，确保每个环节都有明确的操作规范和监督机制。定期进行内部审计，检查固定资产的入账情况，确保所有固定资产都及时、准确入账。

整改成效：通过理论学习，提高了财务人员的业务水平，加强了内控管理，确保了财务流程规范，资金使用效率高。对于固定资产没有及时入账的已登记补计固定资产，一体化系统和资产管理系统数据一致。

牵头领导：张文兵

责任科室：办公室

整改责任人：董艳萍

整改时限：已整改到位并长期坚持（此问题已于2025年5月底整改完成）。

5.关于“精细化”管理上存在不足的问题。

整改措施：

（1）制定完善《办公用品管理制度》《文印室管理制度》，建立办公用品、耗材出入库台账、科室需求报备台账。严格执行报备制度，各科室对于所需办公用品填好报备单，严格按需领取。

（2）加强《翼城县机关培训费管理办法》学习，严控管理人员不超5%，不超标准。强化票据合规性检查力度，规范管理。

（3）制定《非涉密文件流转归档制度》。对非涉密文件，按照“来文登记—填写承办卡—领导批示—阅者签名—承办结果—文书岗归档”的流程来管理。文件承办结果及印证资料和文件一起归档。对没有规范填写文件承办卡的，文书岗予以退回，直至文件及承办结果印证资料规范完整。同时，文书岗对纸质文件编号归档，电子版保存文件流转记录以便查阅。归档后，如有借阅，填写借阅表，保障文件安全。对涉密文件，由专职保密管理人员执行相关程序，并对涉密文件归档。

整改成效：通过完善相关管理制度，内部管理更加精细化，报备使用办公用品规范有序，浪费现象明显改善。已制定《非涉密文件流转归档制度》，并落实到具体工作中，提升了文件的呈办、阅签、流转、归档等流程的规范性严肃性。

牵头领导：张文兵

责任科室：办公室

整改责任人：董艳萍、李泽坤

整改时限：已整改到位并长期坚持（此问题已于2025年5月底整改完成）。

6.关于对在建工程履行监督责任不够的问题。

整改措施：

（1）加强学习，提升对监理日志准确性、重要性的认知。完善《工程监督管理制度》，把核查监理日志的阅签情况作为监理例会的基本内容。常规性核查总监理工程师对监理日志的阅签记录，确保规范阅签。

（2）规范工程日志记录。制定《施工日志与监理日志的比对制度》，要求施工单位的“土建”和“安装”两个部门将各自施工日志发给监理，由监理资料管理人员把施工日志与监理日志进行比对。比对不一致时，以影像资料为准，各自认领责任，确保规范记录，施工与监理两方实事求是，合理一致。党校作为甲方，每周对工程日志进行一次核查。

整改成效:已将核查监理工程师阅签监理日志作为监理例会的常规性内容，目前已开展4次监理例会核查，三次抽查，均已阅签。施工、监理双方对施工日志的比对已形成常态。通过开展4次监理例会核查，三次抽查，双方施工日志均合理一致。

牵头领导：张文兵

责任科室：办公室

整改责任人：吕  华

整改时限：已整改到位并长期坚持（此问题已于2025年5月底整改完成）。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面发现的问题

7.关于“三重一大”事项决策不严谨的问题。

整改措施：健全完善《党校“三重一大”事项集体研究决策制度》。对会议议题及谈论过程，要求会议由常务副校长主持，主持人明确提出会议议题，议题由分管副校长或其他科室负责人或者最了解具体情况的同志汇报，与会人员就议题逐一发表明确的意见，主持人在充分听取意见后表明自己的意见。对会议记录，要求应客观、完整记录主持人提议、参会人发言讨论过程及具体意见。

整改成效:已制定完善《党校“三重一大”事项集体研究决策制度》，并落实到校委会议、工程会议的研究过程及会议记录中，通过议程规范、记录完整，改进了民主决策过程的严谨性规范性。

牵头领导：张文兵

责任科室：办公室

整改责任人：吕  华

整改时限：已整改到位并长期坚持（此问题已于2025年5月底整改完成）。

8、关于党组织政治功能发挥不充分的问题。

整改措施：

（1）强化责任意识，压实党建工作责任。研究成立党建品牌创建工作领导小组，明确责任分工。将党建工作和主责主业工作融合，党建品牌由原来的“为党育才、为党献策”表述为“为党育才、为党献策、先锋领航”，并根据实际情况制定2025年工作方案。制定党建工作责任清单，明确校委班子、党支部职责，将党建工作纳入年度考核重要内容。每季度召开党建专题会议，分析问题、部署任务，班子成员带头履行“一岗双责”。完善监督机制，确保做实党建工作。设立党建工作督查小组，每月检查支部工作落实情况，及时通报问题并督促整改。

（2）细化目标任务，压实工作责任。召开专题会议，结合巡察反馈意见，深入贯彻中央八项规定精神学习教育专项整改和落实省委关于加强县级党校（行政学校）建设提升培训质量的若干措施，围绕党校主责主业，重新研究审议“定查评”工作，补充完善量化细化目标任务，制定“定查评”工作清单，明确责任领导、责任科室、具体措施、完成时限，清单经校委会审议后公示公开。强化过程督导，及时跟踪问效。各科室每半年对照“定、查、评”工作清单进行自查并形成书面报告；分管领导牵头，对重点任务开展检查，发现问题当场反馈、限期整改。党支部书记对党员承诺事项进行认真审核，承诺事项要紧密结合各自岗位职责、聚焦主业，量化细化承诺事项及办实事事项。

（3）强化制度学习，提升思想认识。将党章党规、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规纳入日常学习计划，通过专题党课、研讨交流、案例分析等形式，帮助党员深刻认识批评与自我批评的重要意义，破除“老好人”思想，增强刀刃向内的勇气。规范组织生活，严肃纪律规矩。领导班子带头参加组织生活会，并积极开展批评和自我批评。细化标准要求，明确批评意见需见人见事见思想，要具体到事例，避免“空对空”；要求自我批评要触及思想根源，防止“避实就虚”。

整改成效:

（1）责任落实更加到位。班子成员主动认领党建品牌创建工作任务，形成齐抓共管的工作格局。党员群众对党建品牌创建工作满意度提升，整体形成“抓整改、促提升”的良性循环。

（2）2025年“定、查、评”由校委会逐项审议，党员承诺根据岗位职责也做到了量化细化具体化。

（3）17名党员全部参与学习党章党规、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，并就学习内容进行了研讨交流，深化思想认识。年底组织生活会要求领导班子全部参加，并积极开展批评和自我批评。通过整改，党内政治生活的严肃性和规范性大幅提升，党员的参与度和积极性显著增强。

牵头领导：李雅琴

责任科室：党建办

整改责任人：张建东

整改时限：已整改到位并长期坚持（此问题已于2025年6月底整改完成）。

三、下一步整改工作安排

通过本次巡察整改，县委党校在党的建设、教学科研、内部管理等方面取得了一定的成效。但我们也清醒地认识到，整改工作是一项长期而艰巨的任务，需要常抓不懈。下一步，县委党校将以此次巡察整改为契机，进一步巩固整改成果，建立长效机制，不断推动党校事业高质量发展。

（一）持续加强政治建设

始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度，持续加强对习近平总书记关于党校工作的重要论述和重要指示批示精神的学习贯彻落实，确保党校工作始终保持正确的政治方向。

（二）不断完善制度体系

对已建立的各项规章制度进行全面梳理和评估，根据党校发展的新形势、新任务和新要求，进一步修订完善相关制度，确保制度的科学性、合理性和有效性。加强对制度执行情况的监督检查，定期对制度执行情况进行通报，对违反制度的行为严肃追究责任，维护制度的权威性。

（三）强化监督检查机制

建立健全内部监督检查机制，加强对教学科研、师资队伍建设、财务管理、资产管理等重点领域和关键环节的监督检查。定期开展自查自纠工作，及时发现问题，及时整改落实。主动接受上级部门和社会各界的监督，不断提高党校工作的透明度和公信力。

（四）推动党校事业高质量发展

将巡察整改成果转化为推动党校事业发展的强大动力，紧紧围绕“为党育才、为党献策”的党校初心，不断提升干部培训质量，强化科研咨政能力，加强师资队伍建设，完善基础设施建设，努力把党校建设成为党员干部教育培训的主阵地、主渠道，为推动县域经济社会高质量发展提供有力的智力支持和人才保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0357-4901550

通信地址：古城村潞公中街44号

电子邮箱：zgycxwdx@126.com

中共翼城县委党校

2025年8月28日