县委党校：

根据县委统一部署，2024年10月下旬至2025年1月下旬，县委第三巡察组对县委党校开展了常规巡察。

巡察期间，巡察组听取了县委党校工作汇报和派驻纪检监察组专题汇报，通过个别谈话、受理信访反映、调阅资料、下沉调研等多种方式开展工作，对发现的重点问题进行深入了解，在县委党校和广大干部群众支持下，顺利完成了巡察任务。

2025年4月2日，县委巡察工作领导小组审议了巡察报告，并于4月23日向县委书记专题会议汇报了巡察综合情况。县委高雅铭书记发表了重要讲话，对抓好巡察整改落实和成果运用作出重要指示。按照县委要求，现将巡察情况反馈如下。

一、巡察发现的主要问题

（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署情况发现的问题

1.贯彻落实习近平总书记在中央党校的系列重要讲话精神及上级政策要求不到位。县委党校在聚焦党的理论研究及提升教研成果高质量上谋划不足。一是未能发挥为党献策的作用。2021年至2024年县委党校结合县委中心工作进行深入调研不够，在给县委建言献策上发挥作用不充分，没能给县委提供具有建设性的意见和建议。二是教研质量不高。教职工融入基层深入调研不够，教学课件和翼城实际结合上不紧密，不接地气。如，在讲课时，主要还是以理论专业知识来阐述相关的内容，还不能做到结合当地相关工作推进中面临的实际问题，进行有针对性地答疑解惑；理论研究成果质量不高，截至2024年底上报省委党校的课题没有获得过优秀等次。三是教学课程纳入不全面。根据翼发〔2022〕12号、翼发〔2022〕44号文件要求，县委党校应将习近平总书记论廉洁文化及《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》纳入教育培训必修课内容，但截至目前尚未纳入；第6期、第7期乡科级干部培训班，第5期中青年干部培训班党性学习教育课程中缺少中国共产党问责条例、党内监督条例、廉洁自律准则等课程内容。四是在邀请县党政领导干部参与授课上谋划不够。根据《中国共产党党校工作条例》规定，每年党政领导干部讲课总课时占党校主体班次总课时的比例应不低于20%，2022年县党政领导干部授课时长实际占比4%；2023年授课时长实际占比2%，均未达到最低20%的规定要求。

2.履行防范化解安全风险机制不力。一是意识形态主体责任落实不到位。县委党校没有把意识形态工作纳入领导干部年度目标责任考核，2022年2名班子成员民主生活会述职报告中没有体现意识形态内容；分析研判制度落实上还有不足，2023年三、四季度、2024年一、二、三季度的分析研判报告中存在问题及下一步计划内容有雷同现象。二是保密工作存在不足。如，涉密处置不规范，未设置涉密文件阅办卡，部分无使用保存归档价值的涉密文件未定期移交保密局代销；信息系统设备未张贴标识、警示语，未标明责任人；保密要害部位未规范配齐“三铁一器”，缺少防盗门、报警器；未制定“两项清单”，制发涉密文件未履行前置定密手续。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风发现的问题

3.落实全面从严治党主体责任上力度不够。一是管党治党年度任务没有落实到位。2023年、2024年校委会未召开专题会议分析研判全面从严治党工作；2023年9月校委会班子未开展廉政家访；2024年党风廉政建设工作会议没有全员参会，仅股长以上人员参与，党风廉政建设压力传导不够直接有力。二是廉政谈话走形式。如，任前谈话中没有指出不足，没有根据新任职务的职责提出廉政方面的要求；班子成员之间谈话“蜻蜓点水”，欠缺存在问题的具体表现；班子成员与股室负责人谈话没有直指缺点和不足，多是希望和建议。三是执行接待规定不严格。县委党校公务接待管理不规范。

4.财经制度执行不严格。县委党校对财务工作的重视程度不高。一是报账手续不完整。二是报账单据填写不严谨。三是固定资产入账不及时。

5.“精细化”管理上存在不足。县委党校在机关管理及培训管理上严要求不够。一是内部管理有漏洞。如，单位办公用品、电脑耗材及培训教材、培训资料没有需求报备和领用记录。二是培训中超规定配备管理人员。如，2024年5月7日—5月9日第6期中青班44名学员赴永和延伸培训时，县委党校随行人员9人，超6人。三是来文批示阅签不规范，批阅内容不完整。如，县委党校关于翼办发〔2022〕6号文件承办卡、翼办函发〔2023〕29号文件承办卡、翼办函发〔2024〕3号文件承办卡上领导批示、阅者签名、阅文时间、承办结果均未填写。

6.对在建工程履行监督责任不够。县委党校对迁建工程监理履职情况缺乏必要的监督。一是监理日志有缺项。监理日志上总监理工程师未进行签阅。二是施工内容记录有出入。如，2024年10月29日监理日志记录的2号综合楼电气、给水、照明线管安装，5号地库桥架安装等内容，项目部施工日志上无体现；2024年11月11日监理日志记录的2号综合楼楼梯间、卫生间铺砖，3号宿舍楼空调系统安装、北环路路基开挖等内容，施工日志上没有记录。

（三）聚焦党校党支部建设，领导班子、干部人才队伍建设情况发现的问题

7.“三重一大”事项决策不严谨。一是会议研究走形式。会议研究“三重一大”事项时，没有研究讨论过程，仅有会议讨论结果。如，2023年6月6日研究确定工程检测公司时，会议上没有说明询价的具体情况，只是通报和表决通过了报价最低的公司。二是会议议程不规范。2024年5月13日研究校委会及股室人员分工和临时人员聘用等事宜，参会人员没有逐一表态发言。

8.党组织政治功能发挥不充分。县委党校机关党支部在做实党建工作上下功夫不够。一是党建品牌创建上谋划不足。党建品牌的运行上没有成立必要的工作小组及明确的职责分工；没有制定监督评估和激励约束机制。二是“定、查、评”工作抓而不实。“定、查、评”党员个人承诺内容不具体，没有结合党校的具体工作把岗位承诺，办实事承诺进行量化。比如，承诺多为“认真履行岗位职责，完成各项工作任务”“积极参加党员志愿服务活动”等内容，没有把承诺的完成任务具体化、时限化。三是执行党内政治生活制度不严格。如，2022年度组织生活会参会党员15人，参加自我批评的12人，没有做到全部发言；2022、2023年度组织生活会，批评与自我批评缺少“辣味”，对存在的问题挖掘不深，欠缺工作中不足之处的具体表现。

二、意见建议

上述巡察反馈的县委党校8个方面问题，已向县委书记专题会和县委巡察工作领导小组报告。根据县委要求，县委党校要针对巡察反馈的问题，真改实改、全面整改，研究制定问题清单、整改清单、责任清单，召开巡察整改专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析原因，研究整改措施。重点抓好以下整改工作。

（一）提高站位强化认识，进一步加强政治理论学习和提升理研成果。县委党校要把学习党的思想理论作为终身必修课，要坚持研学原文与撰写心得相结合，强化真学真悟、真信真用，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于党校工作的系列重要讲话精神，在知行合一中提高教研水平，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。

（二）强化责任担当，健全日常工作内控管理机制。县委党校要严格按照上级文件要求，加强教学培训管理和单位机关管理，合理使用培训费用，对机关办公用品、电脑耗材的日常用度做到“严”把关、“常”审核，建立科学严谨的闭环管理机制。

（三）严格落实校委会主体责任，充分发挥校委会领导作用。校委会要进一步规范党校工作，发挥好总揽全局、协调各方的领导作用。严格落实民主集中制和“三重一大”议事决策制度，加强对党建、教研等工作的组织领导。同时要深入一线、深入基层，做好党的政策在基层落实情况的调研工作。